07RS0001-02-2023-004382-76
Дело № 2-5320/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 о возложении обязанности заключить трудовой договор,
установил:
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – Минздрав КБР) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере 695776,62 руб.
Требования мотивированы тем, что 09.02.2023 между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района (далее - Медицинская организация) заключен договор на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек № 3 (далее - Договор).
В силу подпункта 1 пункта 3.2 раздела 3 Договора ФИО1 обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором от 30 января 2023 года, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, при условии продления настоящего договора па период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.2 Договора ФИО1 обязан возвратить в республиканский бюджет КБР часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 ч.1 ст.77, ни. 5- 7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Размер единовременной компенсации, полученной ФИО1, в соответствии пунктом 2.1 Договора составляет 750000 руб.
В соответствии с договором ФИО1 должен был отработать 1827 календарных дней. Стоимость одного календарного дня составляет 410,73 руб. Фактически ФИО1 отработано 133 календарных дней.
Выплата, подлежащая возврату, рассчитана пропорционально неотработанным 1694 календарным дням и составляет 695 776,62 руб.
В связи с этим, ФИО1 направлена претензия № от 15.06.2023 с требованием оплаты части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально обработанному времени, однако требования, содержащиеся в претензии, не удовлетворены до настоящего времени.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил.
Ответчик в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, письменные возражения на иск не представил. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Нальчикского городского суда в сети Интернет (http://nalchiksky.kbr.sudrf.ru/).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В Федеральном законе от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.
В Определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1798-О отмечено, что правовое регулирование, установленное в ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.
В соответствии с пп. "в" п. 3 ч. 12.2 ст. 51 указанного Федерального закона установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Согласно подпункту 1 пункта 3.2 раздела 3 Договора № 3 от 9 февраля 2023 года, заключенного между Минздравом КБР, медицинским работником и медицинской организацией, ФИО1 взял на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором от 30 января 2023 года, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, при условии продления настоящего договора па период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 750000 руб.
Факт предоставления ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в указанном размере подтвержден платежным поручением № 8980 от 10.02.2023.
Согласно подпункту 3 пункта 3.2 Договора ФИО1 обязан возвратить в республиканский бюджет КБР часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 ч.1 ст.77, ни. 5- 7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Согласно приказу № К-296 от 02.06.2023 с ФИО1, фельдшером ФАП с.<адрес>, расторгнут трудовой договор на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника.
Администрация ГБУЗ «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР уведомила Минздрав КБР об увольнении фельдшера ФАП с.<адрес> по собственному желанию 12.06.2023.
Поскольку ответчик приказом работодателя уволен с работы по собственному желанию, не доработав положенные по договору пять лет, суд приходит к выводу о том, что часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному им периоду подлежит возврату истцу.
15.06.2023 ответчику направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 695776,62 руб. в срок не позднее 30 календарных дней, однако требование министерства осталось без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит существенным нарушение договора № 3 от 9 февраля 2023 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику ответчиком, в связи с чем, требование истца подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Расчет, представленный истцом, судом проверен, он является арифметически верным и юридически обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус" при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.
Учитывая, что Минздрав КБР освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию 10157,76 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики часть единовременной компенсационной выплаты в размере 695776,62 (шестьсот девяносто пять тысяч семьсот семьдесят шесть) руб. 62 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 10157,76 (десять тысяч сто пятьдесят семь) руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 08.12.2023.
Председательствующий М.Б. Пшунокова