Решение по делу № 2А-360/2025 от 26.02.2025

УИД № 38RS0019-01-2025-000398-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Игумновой Е.П.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-360/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), (адрес), административный надзор до погашения судимости по приговору (данные изъяты) от (дата), то есть до 20.08.2027, установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что (дата) приговором (данные изъяты) ФИО1, (дата) года рождения, был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, (дата) по решению (данные изъяты) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (дата) ФИО1 был освобожден из (данные изъяты) по отбытии наказания.

(дата) ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Зиминский» на срок до погашения судимости, т.е. до 20.08.2027. Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.158, 70, 71 УК РФ, за что 12.02.2021 был осужден приговором (данные изъяты) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.06.2021 ФИО1 был снят с профилактического учета в МО МВД России «Зиминский» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с 25.02.2021, был освобожден 31.01.2022 из (данные изъяты) по постановлению (данные изъяты) от (дата) на основании ст.80 УК РФ с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 15 дней на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на два года.

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес).

30.01.2024 ФИО1 был снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору (данные изъяты) от (дата) погашается 20.08.2027.

ФИО1 постоянно проживает по месту своей регистрации по адресу: г.(данные изъяты)

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Судом установлено, что приговором (данные изъяты) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы га срок 3 года, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору (данные изъяты) отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ ФИО1 окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление. Кроме того, в действиях ФИО1 суд усмотрел наличие опасного рецидива преступлений.

Решением (данные изъяты) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

20.08.2019 ФИО1 освобожден из (данные изъяты) по отбытии наказания, что подтверждается копией справки №.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяния) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

26.03.2020 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Зиминский» на срок до погашения судимости, то есть до 20.08.2027.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором (данные изъяты) от (дата) за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору (данные изъяты) отменено, в соответствии со ст. ст. 70, 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости за которые согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяния), составляет три года после с момента отбытия наказания.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является основанием для прекращения в отношении данного лица административного надзора.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После осуждения ФИО1 приговором (данные изъяты) от (дата) и направления его в исправительное учреждение, 08.06.2021 административный надзор, установленный в отношении него в силу прямого указания закона, прекращен.

Постановлением (данные изъяты) от (дата) ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору (данные изъяты) от (дата) в виде лишения свободы сроком на 1 год и 15 дней заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на 2 года, с установлением ему ограничений.

(дата) ФИО1 освобожден из (данные изъяты) по постановлению (данные изъяты) от (дата), что подтверждается копией справки №.

По сообщению Филиала (данные изъяты) ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области 30.01.2024 ФИО1 был снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

Суд находит установленным, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением (данные изъяты) от (дата), совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден приговором (данные изъяты) от (дата) к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из характеристики в отношении ФИО1 составленной (дата) ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Братское» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес), неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, не женат, официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, со слов соседей конфликтов и проблем в быту не создает.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вызванному осуждением ФИО1 приговором (данные изъяты) от (дата), не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая данные о личности ФИО1, а также заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска, суд считает необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из установленных обстоятельств, характера совершенного ФИО1 преступления, степени тяжести преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что такое административное ограничение в отношении ФИО1 как обязание явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц отвечает существу административного надзора и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязания явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025г.

Судья А.В. Зелева