Решение по делу № 2А-3225/2023 от 28.04.2023

Дело №2А-3225/2023 (4) 66RS0004-01-2023-001800-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 28 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга по делу 2-3335/2020 удовлетворены требования АО «ЦЦУ» о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 12893,40 рублей.

07.04.2021 на основании исполнительного документа ВС №096609193 возбуждено исполнительное производство №38490/21/66004-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦЦУ» задолженности в размере 12893,40 рублей, при этом денежные средства в размере 12893,40 рублей, взысканные по данному исполнительному производству, были перечислены на расчетный счет взыскателя, после чего 28.10.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №38490/21/66004-ИП в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

07.04.2022 вышеуказанное исполнительное производство было возобновлено под номером 52296/22/66004-ИП, в адрес взыскателя направлено требование судебного пристава-исполнителя о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с расчетного счета двойника должника ФИО3, в этот же день требование было исполнено, денежные средства в размере 12893,40 рублей были возращены АО «ЦЦУ» на депозитный счет Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области. Между тем, 08.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №52296/22/66004-ИП фактическим исполнением в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

14.04.2022 постановлением заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области от 08.04.2022 отменено, производство по исполнительному производству возобновлено.

23.05.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №52296/22/66004-ИП фактическим исполнением в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако, никакие денежные средства на расчетный счет взыскателя в счет погашения задолженности по исполнительному документу не поступали.

Административным истцом направлены в адрес Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области заявления о возобновлении исполнительного производства и перечислении взысканных денежных средств, в ответ на которые поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника ФИО3 не возобновлено, денежные средства в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя не поступили.

Бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по ненадлежащему рассмотрению заявлений о возобновлении исполнительного производства и неперечислении денежных средств взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта, что явилось основанием для обращения административного истца в суд с административным иском.

Определением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судом установлено, что 07.04.2021 на основании исполнительного документа ВС №096609193, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, возбуждено исполнительное производство №38490/21/66004-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦЦУ» задолженности в размере 12893,40 рублей, при этом денежные средства в размере 12893,40 рублей, взысканные по данному исполнительному производству, были перечислены на расчетный счет взыскателя, после чего 28.10.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №38490/21/66004-ИП в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

07.04.2022 вышеуказанное исполнительное производство было возобновлено под номером 52296/22/66004-ИП, в адрес взыскателя направлено требование судебного пристава-исполнителя о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с расчетного счета двойника должника ФИО3, в этот же день денежные средства в размере 12893,40 рублей были возращены АО «ЦЦУ» на депозитный счет Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, а затем перечислены на расчетный счет ФИО3, что подтверждено справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству. Между тем, 08.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №52296/22/66004-ИП фактическим исполнением в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

08.06.2022 административным истцом направлены в адрес Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области заявления о возобновлении исполнительного производства и совершении действий, направленных на перечисление денежных средств, взысканных с должника, на расчетный счет взыскателя.

26.06.2022 в ответ на обращения административного истца поступило уведомление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 об отказе в подтверждении полномочий.

Между тем, в соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Таким образом, ответ судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 26.06.2022 об отказе в подтверждении полномочий на обращение административного истца о возобновлении исполнительного производства не соответствует требованиям, установленным ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Также представленный суду ответ на обращения АО «ЦЦУ», подписанный судебным приставом-исполнителем ФИО1, не отвечает требованиям, установленным ст. ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и не содержит сведений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований взыскателя о возобновлении исполнительного производства и совершении действий, направленных на перечисление денежных средств, взысканных с должника, на расчетный счет взыскателя.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ни судебным приставом-исполнителем ФИО1, ни начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 заявления административного истца в порядке ст.ст. 47, 64.1 Закона № 29-ФЗ не рассмотрены, постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайств не выносились, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем указанными должностными лицами допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявлений АО «ЦЦУ» от 08.06.2022 в установленном законом порядке, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении в установленном законом порядке заявлений АО «ЦДУ» от 08.06.2022 о возобновлении исполнительного производства и совершении действий, направленных на перечисление взыскателю денежных средств, взысканных с должника.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Степкина