УИД 77RS0032-02-2024-016931-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1228/2024 по административному иску ООО ПКО "ДЕКОЛЛ" к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об оспаривании решений, действия (бездействия) пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ПКО "ДЕКОЛЛ" обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об оспаривании решений, действия (бездействия) пристава исполнителя,
Свои требования административный истец мотивировал тем, что 24.09.2021 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 108723/21/77033-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ООО "Профессиональная коллекторская организация "ДЕБИТ КОЛЛЕКШН".
22.01.2024 года Решением внеочередного общего собрания участников Общества со ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО «ДЕКОЛЛ) (Протокол № 6) принято решение об изменении наименования Общества с ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» на Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО«ПКО «ДЕКОЛЛ).
Согласно данным базы АИС ФССП России, исполнительное производство № 108723/21/77033-ИП от 24.09.2021 находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио Черемушкинский ОСП и было им окончено 28.12.2021, на основании с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, должны быть направлены взыскателю, не позднее дня, следующего за днем его вынесения. До настоящего времени, документы в адрес взыскателя не поступали, что препятствует дальнейшему предъявлению исполнительного документа к взысканию. Подобный факт бездействия судебного пристава исполнителя влечет за собой нарушение и законных интересов взыскателя и противоречит основополагающим принципам исполнительного производства, изложенным в ст. 4 Ф3 «Об исполнительном производстве».
Жалоба в порядке подчиненности от 10.07.2024 г. взыскателем направлена через Интернет - приёмную ФССП России. До настоящего времени ответ на данную жалобу не предоставлен.
В связи с чем просил признать незаконным действия (бездействия) пристава исполнителя, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя, а именно оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, а так же акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя фио направить в адрес взыскателя акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также исполнительный документ – судебный приказ № 2-61/17 в отношении ФИО1 для дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.
Административный истец ООО "ПКО "ДЕКОЛЛ" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах своей неявки суду не сообщил, письменный отзыв не предоставил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Административный ответчик Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, письменный отзыв не предоставил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Привлеченная в качестве заинтересованного лица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело при отсутствии сторон.
Огласив административное исковое заявление, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд не находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч. 4 и 5 ст. 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 2 ст. 47 ч. 2 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Согласно ч. 1 - 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления и ходатайства могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Их рассматривают должностные лица службы судебных приставов в соответствии с полномочиями, которые предусмотрены законом. Заявление и ходатайство передают должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если должностное лицо, получившее заявление или ходатайство, не правомочно их рассматривать, оно обязано в трёхдневный срок направить заявление или ходатайство другому должностному лицу, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление или ходатайство. Если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление или ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления или ходатайства. По результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления или ходатайства. В случае удовлетворения заявления или ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены или подлежат совершению, а также какие меры принудительного исполнения применены или подлежат применению. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления или ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений), государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Закона.
Согласно ч. 1 ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве. Бездействие судебного пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов, замена судебного пристава ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 4 и 5 ст. 10 КАС РФ, ч. 4 и 5 ст. 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов административного дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес фио находилось исполнительное производство № 108723/21/77033, возбужденное 21.09.2021 на основании судебного приказа № 2-61/2017 от 20.04.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 62 адрес по делу №2-61/17, вступившему в законную силу 05.042017, предмет исполнения: задолженность в отношении должника ФИО1 (ИНН <***>, паспортные данные), в пользу взыскателя ООО "Первый траст".
Исполнительное производство окончено 28.12.2021 по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Указанное исполнительное производство было окончено 28.12.2021, оригинал исполнительного производства взыскателю не направлен.
20.06.2022 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП в рамках указанного исполнительного производство было вынесено Постановление по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности от 14.06.2022, по которой указанная жалоба на действия судебного пристава исполнителя фио была признана обоснованной и была удовлетворена с обязанием судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП фио направить взыскателю исполнительный документ. В ходе инвентаризации исполнительных документов административным ответчиком исполнительный документ не обнаружен.
Из материалов дела также усматривается, что взыскателю ООО "Первый траст" 12.11.2024 было направлено письмо с вышеуказанной информацией (ШПИ11773702636056).
Из сводки по исполнительному производству № 108723/21/77033 от 21.09.2021, на момент рассмотрения спора взыскателем по нему является ООО "Первый траст".
В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о процессуальной замене стороны взыскателя на ООО «ПКО «ДЕКОЛЛ». Не представлены такие документы и самим административным истцом.
В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Административным истцом не доказано, что на момент окончания исполнительного производства № 108723/21/77033 от 21.09.2021 ООО «ПКО «ДЕКОЛЛ» являлось взыскателем по данному производству и соответствующие документы были предоставлены судебному приставу-исполнителю.
Соответственно, истцом не доказан факт нарушения его прав как взыскателя по исполнительному производству, обусловленного не направлением связанных с окончанием исполнительного производства документов именно в адрес ООО «ПКО «ДЕКОЛЛ», при том, что в адрес первоначального взыскателя (при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений о замене стороны взыскателя) данные документы были направлены и адресатом получены.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиками права административного истца его действиями (бездействием) не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ПКО «ДЕКОЛЛ» к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об оспаривании решений, действия (бездействия) пристава исполнителя - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2025 г.
Судья Пименова Е.О.