Решение по делу № 2А-2888/2023 от 05.12.2023 - о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, заинтересованные лица <ФИО>, <ФИО>.

Дело №2а-2888/2023

61RS0002-01-2023-004102-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.

при секретаре судебного заседания Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТРАСТ» к судебным приставам-исполнителям Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 и ФИО3, начальнику отдела Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова- на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, заинтересованные лица ФИО5, ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что судебным приказом судебного участка №4 Железнодорожного судебного района город Ростова-на-Дону от 12.12.2019 г. по гражданскому делу № 2-4-2418/2019 удовлетворены требования АО «АЛЬФА-БАНК» к ФИО7 о взыскании задолженности п кредитному договору № № от 30.10.2018 г.

Определением суда от 02.06.2021г. ООО «ТРАСТ» является правопреемником в гражданском деле №2-4-2418/2019 о взыскании задолженности по кредитному договору ФИО5, ФИО6.

02.02.2022г. ООО «ТРАСТ» направило заявление в Железнодорожный РОСП г.Ростова-на-Дону о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6. (Согласно ШПИ 80084369047773, вручено адресату 15.02.2022г).

02.02.2022г. ООО «ТРАСТ» направило заявление в Железнодорожный РОСП г.Ростова-на Дону о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5. (Согласно ШПИ 80084369047780, вручено адресату 15,02.2022г).

02.02.2022г. ООО «ТРАСТ» направило заявление в Железнодорожный РОСП г.Ростова-на-Дону о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО8. (Согласно ШПИ 80084369047766, вручено адресату 15.02.2022г).

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует.

Обращает внимание, что ООО «ТРАСТ» указывало в Заявление о возбуждении исполнительного производства - на наследников.

21.03.2022 в адрес ООО «ТРАСТ» поступили постановления о возбуждении ИП, по судебному приказу №2-4-2418/2019 от 12.12.2019г.:

- №-ИП - информация по ИП, на сайте ФССП отсутствует;

- №-ИП от 22.02.2022г., на исполнении в отношении должника ФИО8;

- №-ИП - информация по ИП, на сайте ФССП отсутствует.

В связи с чем, 14.06.2022г. (Исх. 283 931) была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, чьи полномочия распространяются на территории проживания должника, выразившиеся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства, в отношении должника ФИО6. (ШПИ 80092273079896, вручено адресатом ДД.ММ.ГГГГ)

В связи с чем, 07.06.2023г. (Исх. 313 859) была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, выразившиеся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства, так и в частности самого возбуждения, в отношении должника ФИО5. (ШПИ 80088085988594, вручено адресатом ДД.ММ.ГГГГ)

В связи с чем, 14.06.2022г. (Исх. 283 930) была направлена жалоба на бездействие судебного пристава – исполнителя, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, выразившиеся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства, так и в частности самого возбуждения, в отношении должника ФИО8. (ШПИ 80092273079889, вручено адресатом ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ», поступили ответы с Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону от судебного пристава-исполнителя ФИО9 (вх. №), (вх. №), (вх. №).

Однако на протяжении долгого времени, изменения внесены не были. В связи с чем, есть основания полагать, судебным приставом-исполнителем не была своевременно сделана корректировка. А так же, у ООО «ТРАСТ», отсутствуют соответствующие документы об окончании/прекращении исполнительных производств.

ООО «ТРАСТ» исполнительные документы №2-4-2418/2019, по исполнительным производствам до настоящего времени не поступало, а в соответствии со ст. 46 и ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа.

В сложившейся ситуации нарушаются права ООО «ТРАСТ» бездействием судебного пристава - исполнителя, поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать с ООО «ТРАСТ», игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством.

ООО «ТРАСТ» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 27.09.2023г., при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «ТРАСТ» установлено, что исполнительный документ не поступал, ответы на жалобы не поступали, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «ТРАСТ» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи с чем, 27.09.2023г ООО «ТРАСТ» установлено бездействие судебного пристава- исполнителя Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2.

Кроме того, при сложившихся обстоятельствах ООО «ТРАСТ» полагает возможным ходатайствовать о возбуждении исполнительного производства в Железнодорожный РОСП г.Ростова-на-Дону на основании исполнительного документа №2-4-2418/2019 в отношении должников ФИО6 и ФИО5 без направления его взыскателю, поскольку шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа после окончания исполнительного производства на основании п.3 ч. 1 с. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» уже прошел, и перенаправлять исполнительный документ в данном случае нецелесообразно, а возможно сразу возбудить исполнительное производство.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в не направлении исполнительного документа № 2-4-2418/2019 в отношении должников ФИО6 и ФИО5 в установленные законом сроки.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполните Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, в отсутствии своевременной корректировки в не направлении соответствующих постановлений об исполнительных производствах, окончания/прекращения ИП.

Возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, установить местонахождение исполнительного документа №2-4-2418/2019 в отношении должников ФИО6 и ФИО5, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительные производства основании исполнительных документов №2-4-2418/2019 в отношении должников ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ».

В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликатов исполнительных документов и направить в их адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления.

Установить судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В ходе рассмотрения настоящего дела протокольным определением суда от 14.11.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Административные ответчики: судебные приставы-исполнители Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2 и ФИО3, начальник Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО4, ГУ ФССП России по Ростовской области и заинтересованные лица: ФИО6 и ФИО5, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), а в отношении заинтересованных лиц ФИО6 и ФИО5 и с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 12.12.2019 года в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО7 взыскана задолженность по кредитному договору за период с 22.07.2019 г. по 21.10.2019 г. в сумме 42509,15 руб., в том числе по основному долгу 36523,44 руб., по процентам за пользование кредитом 5467,71 руб., неустойка в размере 518,00 руб., а также госпошлина в размере 737,64 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 02.06.2021 года заявление ООО «Траст» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № 2-4-2418/2019 по заявлению АО «Альфа-Банк» к ФИО6, ФИО5, ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворено. Произведена замена стороны взыскателя на ООО «Траст». Принимая данное определение, мировым судьей было также установлено, что ФИО7 умерла 25.06.2019г., по состоянию на 28.08.2020 г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратились супруг ФИО6, сын ФИО5, сын ФИО8. Определением от 14.09.2020 г. заменена сторона должника на правопреемников солидарно в пределах наследственного имущества. В производстве Железнодорожного РОСП Ростовской области УФССП по РО находилось исполнительное производство № № от 06.05.2020 г., которое окончено 30.12.2020 г. без исполнения.07.02.2022 года ООО «Траст» направило в Железнодорожное РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении правопреемников должника ФИО7: ФИО6, ФИО5, ФИО8, приложив к ним оригинал исполнительного документа № и копию определения о замене стороны должника.На основании данных заявлений 22.02.2022 года Железнодорожным РОСП ГУФССП России по Ростовской области были возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП, №-ИП и №-ИП. Однако, установив, что все они возбуждены в отношении должника ФИО7, ООО «Траст» на имя начальника Железнодорожном РОСП ГУФССП России по Ростовской области были направлены жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в игнорировании заявлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников: ФИО6, ФИО5, ФИО8, обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении указанных должников и, в случае утраты исполнительных документов, обратиться в суд за выдачей их дубликатов. В ответ на указанные жалобы в адрес ООО «Траст» судебным приставом-исполнителем ФИО9 были направлены ответы, в которых взыскателя уведомили о произведенной коррекции ИП на правопреемников умершего должника. Между тем, в материалы настоящего дела Железнодорожным РОСП ГУФССП России по Ростовской области представлено одно исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.02.2022 года на основании судебного приказа № от 12.12.2019, выданного судебным участком № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону по предмету исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 43 246,79 руб. в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО7, в пользу взыскателя ООО "Траст", с последующей корректировкой должника на ФИО8. Доказательств последующей корректировки должников по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП возбужденным в отношении должника ФИО7, в материалы дела административными ответчиками не представлено. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, применительно к приведенным выше нормативным положениям, материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 было допущено бездействие по внесению корректировки относительно указания должников по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП и по направлению соответствующего постановления. С целью восстановления нарушенного права административного истца судом также удовлетворяются требования административного иска об обязании должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону совершить действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должников ФИО6 и ФИО5 и направить постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес ООО «Траст», а также принять все меры для взыскания задолженности по кредитному договору. При этом, суд находит обоснованным установить судебному приставу-исполнителю срок для устранения указанных нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» в 30 дней.

Между тем, поскольку в материалы дела не представлено доказательств утраты исполнительных документов в отношении должников ФИО6 и ФИО5, направленных в Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону административным истцом 07.02.2022 года, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании судебного пристава-исполнителя обратиться в суд за выдачей их дубликатов с направлением в адрес ООО «Траст» заявления с отметкой суда о его принятии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявления ООО «ТРАСТ» к судебным приставам-исполнителям Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 и ФИО3, начальнику отдела Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова- на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону, выразившееся в невнесении корректировки в исполнительные производства №-ИП и №-ИП в части указания должников по исполнительным производствам: ФИО5 и ФИО6.

Обязать должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону возбудить исполнительные производства основании исполнительных документов №2-4-2418/2019 в отношении должников Оганнисяна Ашота МгеровичаДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принять все меры принудительного воздействия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на взыскание задолженности по кредитному договору, направив соответствующие постановления в адрес ООО «Траст».

Установить должностным лицам Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону 30-дневный срок для устранения указанных нарушений законодательства об исполнительном производстве.

В удовлетворении остальной части требований административного иска ООО «Траст» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023 года.