№ 2а-1476/2022

УИД 03RS0060-01-2022-001765-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Ганиевой Э.Р.,

рассмотрев административное дело по административному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ к Миякинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об отмене требования от 17 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (далее - ТУ Росимущества в РБ) обратилось в суд с административным иском к Миякинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее – Миякинское РО СП УФССП России по РБ), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее –УФССП России по РБ) об отмене требования от 17 ноября 2022 года. В обоснование своих требований указывает, что 21.11.2022 года поступило требование судебного пристава-исполнителя Миякинского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО1 исх. б/н от 17.11.2022 года, в 7-дневный срок со дня поступления требования предоставить сведения о назначении торгов (с указанием даты) арестованного имущества в отношении должника ФИО2: - квартира жилое, ? для квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>; - земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства ? земельного участка, кадастровый №, по адресу: <адрес>. ТУ Росимущества РБ в ответ на вышеуказанное требование письмом № от 24.11.2022 года сообщило, что уведомление о готовности реализации арестованного имущества от 17.11.2022 года № в отношении ФИО2 было отклонено в системе электронного документооборота в связи с не предоставлением Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан копии решения судебного органа об обращении взыскания на должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Административный истец считает указанное требование незаконным, просит отменить его.

На судебное заседание представители административного истца ТУ Росимущества РБ не явились, извещены, указали об актуальности данного административно искового заявления.

На судебное заседание представители административного ответчика Миякинского РО СП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, заинтересованные лица ФИО3, ФИО2 не явились, извещены.

Суд, в силу ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.

В соответствие с ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Исходя из положений частей 6 и 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Частью 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В силу пункта 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к публичным торгам, если иное не установлено нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и процессуальным законодательством.

Соответственно, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации) (п. 1.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 года "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество").

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, п.п.1, 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, по вопросам организации продажи имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, ТУ Росимущества в РБ осуществляет функции по организации реализации арестованного имущества. В установленном порядке организует реализацию, в том числе выступает продавцом, арестованного имущества.

Согласно п.2.3 Соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Обязанности по принятию арестованного имущества должника от судебного пристава-исполнителя и контроль за соблюдением процедуры принятия такого имущества специализированной организацией возложены исключительно на Росимущество и его территориальные органы.

Из материалов административного дела следует, что 17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено требование б/н в рамках исполнительного производства №, в котором указаны изложенные выше в исковом заявлении требования. Данное требование поступило в ТУ Росимущество РБ 21.11.2022 года.

Согласно ответу ТУ Росимущество РБ от 24.11.2022 года, уведомление о готовности к реализации арестованного имущества от 17.11.2022 года № в отношении ФИО2 было отклонено в системе электронного документооборота в связи с не предоставлением Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан копии решения судебного органа об обращении взыскания на должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.

Согласно заявлению Миякинского РОСП УФССП России по РБ от 28.11.2022 года судебный пристав-исполнитель Миякинского РОСП ФИО9. отзывает требование от 17.11.2022 года.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права и предоставленные документы, суд считает в удовлетворении требований ТУ Росимущество в РБ отказать.

Кроме того, судебными приставами-исполнителями соблюдены все требования действующего законодательства, при этом права административного истца, действиями судебных приставов-исполнителей не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ к Миякинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об отмене требования от 17.11.2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Гареева