к делу № 2-1024/2025
УИД 23RS0044-01-2025-000216-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года ст. Северская Краснодарского края
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мартыненко К.А.,
при секретаре Щербатой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12, ФИО6 (ФИО22) ФИО5 к администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании жилого дома блокированной застройки завершенным строительством,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7, ФИО6 (ФИО22) ФИО5 обратились в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Черноморского городского поселения Северского района, в котором просят признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки завершенным строительством. Разделить указанный дом на два жилых блока: жилой блок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>; жилой блок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, входящих в состав жилого дома блокированной застройки. Признать за К-вым ФИО13 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Признать за ФИО22 ФИО14 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО15 на <данные изъяты> доли объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (инвентарный №, условный №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Черноморский, <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на <данные изъяты> доли объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (инвентарный №, условный №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В обоснование искового заявления указал, что ФИО1 ФИО16 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО6 (ФИО22) ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанные земельные участки образованы на два самостоятельных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. На указанных земельных участках расположен жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. соответственно. Ранее отцу истцов - ФИО1 ФИО17 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., а также продлен срок строительства индивидуального жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году ФИО10 подарил истцам по ? доли земельного участка с кадастровым номером № и построенного на данном участке жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 75%. После получения в дар объекта незавершенного строительства истцы завершили строительством жилой дом в виде двух блоков жилого дома блокированной застройки - год постройки 2020, что подтверждается техническим планом. Для приведения объекта капитального строительства в соответствие с градостроительными нормами, а также правилами землепользования и застройки, истцы разделили земельный участок с кадастровым номером № на два самостоятельных таким образом, что каждый обособленный блок жилого дома блокированной застройки имеет выход на отдельный земельный участок, а также изменили вид разрешенного использования образованных земельных участков на «блокированная жилая застройка» в соответствии с основными видами использования земельного участка в территориальной зоне - Ж-1Б, согласно ПЗЗ Черноморского городского поселения Северский район. После этого истцы обратились в администрацию за консультацией о регистрации права собственности на построенный объект недвижимости. Однако устно им сообщили, что в выдаче ввода в эксплуатацию им будет отказано, поскольку завершенный строительством объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки не соответствует ранее выданному разрешению на строительство, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что объект исследования состоит из двух автономных жилых блоков, каждый из которых имеет самостоятельные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; пристроенные друг у другу жилые блоки имеют непосредственные выходы на отдельные земельные участки. Жилой блок (<адрес>) площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащем ФИО11 на праве собственности. Жилой блок (<адрес>) площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащем ФИО7 на праве собственности. Каждый жилой блок является изолированным жилым помещением - недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Исследуемые самостоятельные блоки жилого дома по своим характеристикам соответствуют виду разрешенного использования земельных участков, на которых расположен данный жилой дом - блокированная жилая застройка. На момент завершения истцами строительства жилого дома до принятия соответствующих изменений такие категории жилья относились к категории жилого дома, но не признавались ни частным домом, ни многоквартирным.
Определением судьи Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144-146), привлечен к участию в гражданском деле по исковому заявлению ФИО7, ФИО11 к администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании жилого дома блокированной постройки завершенным строительством в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Северский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО11 и ФИО7 не явились. О месте и времени были извещены надлежащим образом. От них в адрес суда поступили заявления, в которых они просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Черноморского городского поселения Северский район в судебное заседание не явился, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять по делу законное и обоснованное решение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Северский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте был извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации указано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации гарантируется, что все равны перед законом и судом.
Как указано в ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В ч.ч. 3 и 4 ст. 35 Конституции РФ указано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как указано в ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании (пункт 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, который состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме, и не предназначенный для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На основании п. 40 ст. 1 ГрК РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В материалах гражданского дела имеются выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-25) согласно которым правообладателем блокированной жилой постройки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО3, а также от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-32), согласно которой правообладателем блокированной жилой постройки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО6 (ФИО22) ФИО5.
Согласно имеющемуся в материалах дела разрешению на строительство № главного архитектора Северского района ФИО8 (л.д. 33) муниципальное управление архитектуры и градостроительства <адрес> руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает строительство, реконструкцию, ремонт объекта капитального строительства, а именно: продление срока строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Срок действия настоящего разрешения 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что строительство спорного жилого дома на момент рассмотрения дела судом не завершено, не может нарушать право истца на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, в том числе путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности в не завершенном строительством объекте в виде квартиры и определении размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства (например, Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Закон не содержит запрета на признание прав на объект незавершенного строительства либо долю в нем (например, Апелляционные определения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №), а также на получение и нахождение такого объекта или обособленного и обладающего индивидуальными признаками помещения в таком объекте в собственности граждан (например, Апелляционные определения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №). Признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе, по решению суда (п. 3 раздела «Разрешение споров, возникающих в связи с защитой права собственности и других вещных прав» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №).
Также, в материалах гражданского дела имеются свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), и серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), согласно которым собственниками жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> равной <данные изъяты> общей долевой собственности являются ФИО7 и ФИО11
Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
На основании ч. 10.1 ст. 55 ГрК РФ, обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В материалах гражданского дела имеется технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-72), в котором указано, что в ходе кадастровых работ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> была проведена инструментальная съемка данного объекта недвижимости и выявлено, что в результате окончания строительства из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № образован жилой дом блокированной застройки. Данный технический план подготовлен с целью создания двух зданий путем раздела на два объекта: блок жилого дома блокированной застройки. Создаваемые здания имеют все характеристики жилых домов блокированной застройки, являются обособленными и изолированными друг от друга, имеют самостоятельные входы.
Как указано в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно выводам экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, - 2-х квартирным сблокированным жилым домом (коттеджно-блокированного типа), состоящего из двух автономных жилых блоков (квартир) и возможности его раздела от объекта исследования – жилой дом, кадастровый №, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> – соответствует техническим и иным характеристикам 2-х квартирного сблокированного жилого дома (коттеджно-блокированного типа), состоящего из двух автономных жилых блоков (квартир). Квартира №: общая площадь – <данные изъяты> кв.м.; из них жилая площадь <данные изъяты> кв.м., с составом помещений: прихожая (пом.1) – <данные изъяты> кв.м., комната общего пользования (пом.2) – <данные изъяты> кв.м., лестничный марш (пом.3) – <данные изъяты> кв.м., кухня-столовая (пом.4) – <данные изъяты> кв.м., кладовая (пом.5) – <данные изъяты> кв.м., сан-узел (пом.6) – <данные изъяты> кв.м., лестничный марш (пом.13) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.14) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.15) – <данные изъяты> кв.м.; ванная (пом.16) – <данные изъяты> кв.м; сан-узел (пом.17) – <данные изъяты> кв.м.; холл (пом.18) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.19) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.20) – <данные изъяты> кв.м. Квартира № общая площадь – <данные изъяты> кв.м.; из них жилая площадь <данные изъяты> кв.м., с составом помещений: прихожая (пом.7) – <данные изъяты> кв.м.; комната отдыха (пом.8) – <данные изъяты> кв.м.; кухня-столовая (пом.9) – <данные изъяты> кв.м.; кладовая (пом.10) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.21) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.22) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.23) – <данные изъяты> кв.м.; жилая комната (пом.24) – <данные изъяты> кв.м.; лестничный марш (пом.25) – <данные изъяты> кв.м.; холл (пом.26) – 8,6 кв.м.; гардеробная (пом.27) – <данные изъяты> кв.м. Самостоятельные блоки (квартиры) жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенного в пгт. Черноморский по <адрес>, по своим характеристикам, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположен данный жилой дом. В результате проведенного обследования объекта и исходя из вышеизложенных исследований по поставленному вопросу настоящего заключения эксперта установлено, что раздел жилого дома с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, пгт. Черноморский, <адрес> возможен следующим образом: Квартира №: общая площадь – 132,8 кв.м.; из них жилая площадь 47,5 кв.м; <адрес>: общая площадь <данные изъяты> кв.м.; из них жилая площадь <данные изъяты> кв.м. При этом к <адрес> относится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> – принадлежащий на праве собственности ФИО22, а к <адрес> относится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> – принадлежащий на праве собственности ФИО7
В материалах дела также имеется приложение № к заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава администрации поселка Черноморского ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ постановил разрешить строительство индивидуальных жилых домов на выделенных земельных участках постановлением главы администрации и переданных в собственность постановлением главы администрации поселка Черноморского от ДД.ММ.ГГГГ № по проектам, согласованным с начальником управления архитектуры и градостроительства ФИО2 по <адрес>
Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение как допустимое доказательство по делу, поскольку, сомнений не вызывает, выполнена квалифицированным экспертом. Отводов эксперту сторонами по делу заявлено не было, сведения об ограничениях при организации и производстве экспертизы отсутствуют. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, поскольку оно подготовлено с учётом требований действующих норм и правил. При даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы. Судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности вышеуказанного заключения. Неясности или неполноты заключения, являющиеся основаниями для назначения дополнительной экспертизы, судом не установлено. Заключение мотивированно, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом исследованных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 ФИО18, ФИО6 (ФИО22) ФИО5 к администрации Черноморского городского поселения <адрес> о признании жилого дома блокированной застройки завершенным строительством, необходимо удовлетворить, так как в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> завершенным строительством.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает то, что истцом и её представителем в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предоставлено суду достаточно относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих свои доводы, а представителем ответчика и третьими лицами в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не предоставлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца и её представителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 116, 167, 193 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО19, ФИО6 (ФИО22) ФИО5 к администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании жилого дома блокированной застройки завершенным строительством, удовлетворить.
Признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки завершенным строительством.
Разделить указанный дом на два жилых блока: жилой блок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>; жилой блок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, входящих в состав жилого дома блокированной застройки.
Признать за К-вым ФИО20 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО6 (ФИО22) ФИО5 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО21 на <данные изъяты> доли объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (инвентарный №, условный №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 (ФИО22) ФИО5 на <данные изъяты> доли объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (инвентарный №, условный №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения записи в ЕГРП на вышеуказанные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.
Председательствующий К.А. Мартыненко