Дело № 2а-1363/2022

(58RS0008-01-2022-003458-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 18 июля 2022 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Деминой Л.В.,

при секретаре Уткиной Е.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.М.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 подпадает под действие пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания имеет четыре нарушения и двадцать два поощрения, характеризуется положительно. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия, на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; не выезжать за пределы Московской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 18 июля 2022 года (доверенность в деле), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 с административным иском согласился частично, указав, что не согласен с количеством явок на регистрацию в орган внутренних дел, так как данное ограничения будут мешать его трудоустройству.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64- ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1,2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Московского городского суда от 07 ноября 2014 года, вступившим в законную силу 21 ноября 2014 года, которым он признан виновным за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 4 статьи 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с применением статьи 64 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года с возложением обязанностей ( л.д.6-17, 18).

Приговором суда установлено, что преступление было совершено ФИО1 против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, осужденный ФИО1 в период отбывания наказания имеет 22 поощрения и 4 нарушения, состоит на профилактическом учете «как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Администрацией учреждения характеризуется положительно (л.д.20,21).

Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем, с учетом положений статьи 86 УК РФ, части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного преступления, суд устанавливает ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу предписаний пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, продолжительность срока административного надзора в отношении ФИО1 снижению не подлежит.

Учитывая, что административному ответчику ФИО1 по приговору Московского городского суда от 07 ноября 2014 года, в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы сроком на 2 года, следовательно, в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы будет проживать по адресу: что не отрицалось ответчиком в судебном заседании (л.д.19).

С учетом изложенного, образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, в отношении лица, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, в состоянии опьянения, данных, характеризующих его личность в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно- образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное), а также посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; не выезжать за пределы Московской области, и считает их в настоящее время достаточными.

Указанные виды административных ограничений предусмотрены частью 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 данной статьи установление судом ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения, а также запрет на выезд за установленные судом пределы территории, поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, являются обязательными.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом указанных выше обстоятельств дела, является разумным.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что административные ограничения будут мешать его трудоустройству, отклоняется как необоснованный и ни чем неподтвержденный. При этом, в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве и исполнением трудовых обязанностей (пункт 6).

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.

Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно- образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное), а также посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции;

- не выезжать за пределы Московской области.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 18 июля 2022 года.

Судья: Л.В. Демина