Дело №2а-548/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино 18 октября 2023 года

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

с участием заместителя прокурора Палкинского района Верзуновой О.С.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Палкинскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование иска, что 24 октября 2016 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП по Палкискому району МО МВД России «Печорский» как лицо, в отношении которого решением Псковского районного суда Псковской области от 18 июля 2016 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Печорского районного суда Псковской области от 7 сентября 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 160 часам обязательных работ. Постановлением Печорского районного суда от 7 июня 2023 года в связи со злостным уклонением осужденного от отбывания назначенного ему наказания ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 60 дней обязательных работ заменена на 7 дней лишения свободы с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 7 июня 2023 года ФИО1 снят с профилактического учета в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, административный надзор решением начальника ОУУП и ПДН ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» майором полиции ФИО2 прекращен. 13 июня 2023 года ФИО1 был освобожден из СИЗО-1 г.Пскова УФСИН по Псковской области по отбытию наказания.По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, склонное к злоупотреблению алкоголя и совершению правонарушений. Судим за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Предыдущая судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Ранее судим за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 октября 2024 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска и установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Палкинского районного суда Псковской области от 23 апреля 2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 23 апреля 2014 года.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлено отягчающее его наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 23 сентября 2015 года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, определенный ему приговором Палкинского районного суда Псковской области от 23 апреля 2014 года, с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима.

Решением Псковского районного суда от 18 июля 2016 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

Согласно справке ОСК ФИО1 21 октября 2016 года освобожден по отбытию наказания по приговору Палкинского районного суда Псковской области от 23 апреля 2014 года.

24 октября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский».

Решением Печорского районного суда Псковской области от 6 марта 2023 года суда, установленные в отношении ФИО1 решением Псковского районного суда Псковской области от 18 июля 2016 года административные ограничения,дополнены ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, и в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Печорского районного суда Псковской области от 7 сентября 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 160 часам обязательных работ.

Постановлением Печорского районного суда Псковской области от 7 июня 2023 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от 7 сентября 2022 года в виде 60 часов обязательных работ на 7 дней лишения свободы, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, взят под стражу немедленно в зале суда.

Решением начальника ОУУП и ПДН ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» от 7 июня 2023 года ФИО1 в связи с его направлением в места лишения свободы снят с профилактического учета в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский», административный надзор в отношении него прекращен.

13 июня 2023 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием им наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от 7 сентября 2022 года (с учетом постановления Печорского районного суда Псковской области от 7 июня 2023 года).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Палкинского районного суда Псковской области от 23 апреля 2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а потому в соответствии с указанными выше нормами права и разъяснениями по их применению, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости по данному приговору, с установлением заявленных истцом административных ограничений.

Требование истца об установлении ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, соответствует положениям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характеризующих личность лица данных, образа его жизни, поведения в период предыдущего пребывания под административным надзором, суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции по Палкинскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: Псковская область, Палкинский район, д.Вандыши, проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 октября 2024 года включительно.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2023 года.

Судья В.А.Моисеев