Решение по делу № 02-4223/2022~М-2225/2022 от 07.09.2022 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и об обязании назначить пенсию.

УИД 77RS0013-02-2022-004462-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4223/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и об обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и об обязании назначить пенсию. В обоснование своих исковых требований указал, что 21.09.2021 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 15.02.2022 года № 220000053629/1284607/21 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 15.02.2022 года № 220000053629/1284607/21; включить в специальный стаж истца периоды работы в должности производителя работ в Управлении механизации № 5 треста «Мосстроймеханизация № 5» Главмосстроя (адрес): с 01.10.1987 года по 12.08.2002 года, с 10.08.2004 года по 09.03.2009 года, с 17.03.2009 года по 06.05.2009 года, с 09.05.2009 года по 16.05.2018 года, с 19.05.2018 года по 12.06.2018 года, с 16.06.2018 года по 10.05.2021 года; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21.09.2021 года.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица ОПФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441 предусмотрены «производители работ».

Материалами дела установлено следующее.

21.09.2021 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 15.02.2022 года № 220000053629/1284607/21 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 15.02.2022 года № 220000053629/1284607/21 указано, что из специального стажа исключены периоды: с 01.10.1987 года по 12.08.2002 года, с 10.08.2004 года по 31.12.2020 года – документально не подтверждается факт льготной работы, полная занятость в должности производителя работ, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года; из страхового и специального стажа исключены периоды: с 10.03.2009 года по 16.03.2009 года; с 07.05.2009 года по 08.05.2009 года, с 17.05.2018 года по 18.05.2018 года, с 13.06.2018 года по 15.06.2018 года – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 04.04.1985 года ФИО1 принят на работу в Управление механизации № 5 трест Мосстроймеханизация № 5 МГОКД Главмосстроя слесарем-ремонтником башенных кранов 3 разряда; 05.11.1985 года назначен на должность механика; 01.10.1987 года переведен на должность прораба; 05.07.1990 года Управление механизации № 5 Главмосстроя преобразовано в арендное предприятие «Вертикаль»; 13.08.2002 года назначен исполняющим обязанности начальника участка; 02.09.2002 года назначен начальником участка по эксплуатации кранов нулевого цикла; 10.08.2004 года переведен на должность производителя работ; с 02.11.2020 года ОАО «Вертикаль» переименовано в адрес;11.05.2021 года назначен на должность заместителя начальника производственно-технического отдела, 24.03.2022 года – продолжает работать по настоящее время.

Как указано в Акте по результатам документальной проверки сведений о специальном страховом стаже застрахованных лиц № 15-06/110/8 от 21.01.2022 года, составленном специалистом ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и адрес, из представленных документов видно, что основной разрешенный вид деятельности организации – это работы по эксплуатации подъемных сооружений (монтаж, демонтаж, ремонт башенных кранов и строительных подъемников грузопассажирских). Указанные работы не предусмотрены в качестве строительных и монтажных работ.

Судом не принимается данный довод пенсионного органа по следующим основаниям.

Уставами организации закреплено:

- арендного предприятия «Вертикаль» (решение № 29/3115 от 25.07.1990 года) – предприятие создается для оказания услуг средствами механизации при производстве строительно-монтажных работ,

- адрес от 03.12.1993 года – основными видами деятельности Общества являются: оказание услуг средствами механизации при производстве строительно-монтажных работ;

- ОАО «Вертикаль» от 25.04.1996 года (редакция № 2) – предмет деятельности Общества – оказание строительных услуг средствами механизации;

- ОАО «Вертикаль» от 22.01.2003 года (третья редакция) – основными видами деятельности Акционерного общества являются: оказание строительных услуг средствами механизации;

- ОАО «Вертикаль» от 30.08.2006 года (четвертая редакция) – основными видами деятельности Акционерного общества являются: оказание строительных услуг средствами механизации;

- адрес от 10.09.2010 года (пятая редакция) - основными видами деятельности Акционерного общества являются: строительство жилых и нежилых зданий.

Представленными в материалы дела доказательствами установлено следующее:

- информационным письмом ГМЦ Госкомстата России об учете в ЕГРПО от 29.01.2003 года, в котором указано, что на основании представленных учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Вертикаль» установлена юридическому лицу идентификация по общероссийским классификаторам: в том числе код ОКВЭД 45.21;

- письмом ГМЦ Госкомстата России от 07.07.2004 года, согласно которому ОАО «Вертикаль» установлена идентификация по ОКВЭД: код 45.21;

- письмом ГМЦ Госкомстата России от 10.06.2005 года, согласно которому ОАО «Вертикаль» установлена идентификация по ОКВЭД: коды 45.21 – производство общестроительных работ, 45.21.1 – производство общестроительных работ по возведению зданий;

- письмом ГМЦ Госкомстата России от 27.08.2007 года, согласно которому ОАО «Вертикаль» установлена идентификация по ОКВЭД: коды 45.21, 45.21.1.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС ред. 1) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. № 454-ст), код 45.21 - производство общестроительных работ, код 45.21.1 - производство общестроительных работ по возведению зданий; эта группировка включает: производство общестроительных работ по возведению зданий всех типов: жилых, торговых, производственных и т.п., включая производство работ по расширению, реконструкции и восстановлению зданий.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что Акционерное общество «Вертикаль», в котором истец работал в должности прораба, осуществляло деятельность в области строительства, реконструкция и ремонта зданий, сооружений и других объектов.

Согласно справке адрес от 17.03.2022 года № 175, подтверждены периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, также указано, что ФИО1 был занят полный рабочий день, работал полную рабочую неделю, совмещения профессий не было.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования истца о включении в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в должности производителя работ в Управлении механизации № 5 треста «Мосстроймеханизация № 5» Главмосстроя (адрес): с 01.10.1987 года по 12.08.2002 года (14/10/12), с 10.08.2004 года по 09.03.2009 года (04/06/29), с 17.03.2009 года по 06.05.2009 года (00/01/21), с 09.05.2009 года по 16.05.2018 года (09/00/08), с 19.05.2018 года по 12.06.2018 года (00/00/25), с 16.06.2018 года по 10.05.2021 года (02/10/25).

Таким образом, ФИО1, паспортные данные, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, возраста 55 лет достиг 20.08.2021 года.

При таких обстоятельствах исковые требования о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21.09.2021 года подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 15.02.2022 года № 220000053629/1284607/21 незаконным в части исключения периодов работы из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды работы в должности производителя работ в Управлении механизации № 5 треста «Мосстроймеханизация № 5» Главмосстроя (адрес): с 01.10.1987 года по 12.08.2002 года, с 10.08.2004 года по 09.03.2009 года, с 17.03.2009 года по 06.05.2009 года, с 09.05.2009 года по 16.05.2018 года, с 19.05.2018 года по 12.06.2018 года, с 16.06.2018 года по 10.05.2021 года.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21.09.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.