Дело № 2а- 655/2025

74RS0014-01-2025-000722- 44

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Верхний Уфалей 23 апреля 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Дружининой Е.Н.,

с участием представителя ОМВД ФИО1,

прокурора Наумовой И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 23 марта 2016 года был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 16.11. 2022 года осуждался по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, с отбыванием в ИК строгого режима.

ФИО2 проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к противоправному поведению, неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ - 06.09.2024 года и по ст. 20.21 КоАП РФ 29. 11. 2024 года.

Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, и следующие ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов – до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройства или получении срочной медицинской помощи; запретить выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах (рестораны, кафе, бары, дискотеки) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Заслушав представителя административного истца, исследовав доводы административного иска, материалы дела, выслушав заключение прокурора Наумовой И.С., полагавшей административное исковое заявление обоснованным, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее- лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19,20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено, что приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК 2 ГУФСИН России по Челябинской области № 080897 от 16 июля 2024 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Постановлением судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06.09.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток; постановлением должностного лица ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области от 29. 11. 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по 20. 21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорту- характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен у ИП ФИО3 полировщиком камня, склонен к противоправным деяниям в быту и в общественном месте.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Статьёй 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учётом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г., принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, в период 2024 года дважды был привлечён к административной ответственности по ст. 19. 3 КоАП РФ, 20. 21 КоАП РФ, за нарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления ему административного надзора и административных ограничений в виде:

- обязать явкой в ОВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установив периодичность явки два раза в месяц, с учётом наличия у данного лица постоянного места работы и жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов – до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, без разрешения ОМВД, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройства или срочной медицинской помощью; запретить пребывание в определённых местах – местах отдыха (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, об установлении которого заявлено административным истцом, по мнению суда является не конкретизированным, чрезмерным, повлечёт необоснованное вмешательство в частную жизнь административного ответчикка, фактически лишая его возможности посещать спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные мероприятия, патриотические и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали), поэтому оснований для установления указанного запрета суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 177, 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области удовлетворить частично: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на два года, определив административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов – до 06.00 часов;

-запретить выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройства или срочной медицинской помощью;

-запретить пребывание в местах отдыха (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов; в остальной части- установлении запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верхнеуфалейский городской Челябинской области.

Председательствующий И.А. Ерофеева