Производство № 2-282/2022

Дело (УИД) 48RS0017-01-2022-000348-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Душкина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах муниципального образования - сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области, ФИО1, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования - сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлено, что ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ года в административных границах бывшего СПК «Верный путь» сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой областипринадлежала на праве собственности земельная доля в сельскохозяйственных угодьях СПК «Верный путь» в размере 8,33 га. Наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось, наследников не имеется. Сведения о регистрации права собственности ФИО3 на указанную выше земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, следовательно, право собственности умершего на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. В списке невостребованных земельных долей по СПК «Верный путь», составленном администрацией сельского поселения Вислополянский сельсовет,ФИО3как собственник невостребованной земельной доли значится под номером 44. Список опубликован в районной газете «Маяк» № 123 (11349) от 08.11.2011 г., в Липецкой газете № 96 (24224) от 19.05.2012 г. Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления – постановлением администрации сельского поселения Вислополянский сельсовет от 07.02.2013 г. № 6/1. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот списокФИО3 и не заявил о своих претензиях на принадлежавшую ему земельную долю. Отсутствие у сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области права собственности на земельную долю, являющуюся в настоящий момент невостребованной, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства. В связи с чем, просил признать право собственности сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю, площадью 8,33 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером№ расположенного в административных границах бывшего СПК «Верный путь» в границах территории сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, принадлежавшую умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Определением Тербунского районного суда Липецкой области от 29 июля 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1.

Помощник прокурора Душкин И.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что после смерти ФИО3 его наследница ФИО1 также земельную долю за собой не зарегистрировала, мер к распоряжению ее не предприняла.

Представитель истца сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна. Возражений на иск не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Выслушав пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серия РФ III № 393220, выданного 28.11.1994 года, регистрационная запись № 181 от 10.02.1995 годаФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,проживающий в <адрес>, является собственником земельной доли площадью 8,33 га из земель сельхозназначения по адресу: колхоз «Верный путь» Тербунского района Липецкой области.

Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 умерДД.ММ.ГГГГг. в с. <адрес>.

Нотариусом нотариального округа города Бердска нотариальной палаты Новосибирской области представлено наследственное дело № 238/2016 к имуществу умершего ФИО3 Из наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО3 19.10.2016 г. обратилась его супруга ФИО1 11.04.2017 г. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство на которое выдано свидетельство состоит из: одна вторая доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, права требования возврата денежных сумм (вкладов). На земельную долю свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, судом установлено, что наследницей всего имущества ФИО3 является ФИО1

В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями от 29.12.2010 г., вступившими в силу с 1 июля 2011 года, дал понятие невостребованной земельной доли, под которой в соответствии со ст. 12.1 Закона понимается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Законом не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, действующий до внесения изменений ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Суд соглашается с доводом истца о том, что вышеназванная земельная доля, принадлежащая ФИО3 является невостребованной, и истцом был соблюден порядок, установленный п. 4-7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Установлено, что в районной газете «Маяк» № 123 (11349) от 08.11.2011 г., в Липецкой газете № 96 (24224) от 19.05.2012 г. истцом были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СПК «Верный путь».

Постановлением администрации сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области от 07.02.2013 г. № 6/1 утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Вислополянский сельсовет (бывшего СПК «Дружба» и СПК «Верный путь»), в которомФИО3 значится под номером 44.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимостиот 08.09.2022 года ФИО3 не регистрировал право собственности на спорную земельную долю.

Сведений о том, чтоФИО3распорядился земельной долей, не имеется.

ФИО1, вступив в наследство после смерти супруга, свидетельство о праве собственности на земельную долю не получала, не выразила намерения распорядиться земельной долей любым образом в течение более трех лет подряд. Доказательств обратного суду не представлено.

Утверждение истца, что невостребованная земельная доля ФИО3 входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, согласуется с выпиской из ЕГРН от 24.06.2022 года в отношении приведенного земельного участка, из которой следует, что площадь земельного участка составляет 749700 кв.м. (74,970 га), а право собственности зарегистрировано за двумя лицами на 8,33 га за каждым.

Таким образом, данная доля является невостребованной, посколькуФИО3, а впоследствии и ФИО1 не предприняли добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за администрацией сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю площадью 8,33 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящуюся на полях бывшего СПК «Верный путь» на территории сельского поселения Вислополянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, принадлежавшую умершемуДД.ММ.ГГГГ годаФИО3.

Решение является основанием для государственной регистрации права в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд Липецкой области в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.