№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в котором просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте пенсии; обязать ОПФР по <адрес> осуществить перерасчёт пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом сведений о заработной плате, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с января 1997 г. по ноябрь 2002 г.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указывает, что являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии и представила справку о заработной плате за период работы с января 1997 г. по ноябрь 2002 г.

Ответчик своим решением в осуществлении перерасчёта отказал, ссылаясь на акт проверки указанной в представленной справке информации, в которой имя её обладателя указано как ФИО2, что не соответствует паспортным данным истца. Кроме того, справка заверена печатью на иностранном языке и в указанных в ней сведениях имеются расхождения в суммах заработной платы с материалами выплатного дела.

Данное решение истец считает незаконным, полагая, что ответчик при рассмотрении представленных документов нарушил принцип всестороннего, полного и объективного рассмотрения, отказав в осуществлении перерасчёта по формальным основаниям.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление, в котором просила провести слушание дела в своё отсутствие.

Ответчик ОПФР по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия сторон в судебном заседании.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера пенсии, с целью учёта сведений о заработной плате, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Ангренским городским медицинским объединением (л.д. 80).

Согласно указанной архивной справке, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с января 1997 г. по ноябрь 2002 г. работала в больнице <адрес> в должности диспетчера, ежемесячно получала заработную плату, с сумм которой уплачивались страховые взносы (л.д. 41-42).

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Ангренским городским отделом внебюджетного Пенсионного фонда <адрес> при Министерстве финансов Республики Узбекистан, в адрес УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) направлен акт проверки заработной платы на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 65).

Как указывается в акте проверки, гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно с января 1997 г. по ноябрь 2002 г. работала в больнице <адрес> в должности диспетчера, ежемесячно получала заработную плату, с сумм которой уплачивались страховые взносы (л.д. 65 оборот-66).

Решением УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчёте страховой пенсии (л.д. 30).

Как следует из текста решения, в качестве обоснования указаны следующие обстоятельства. Пенсионным фондом обнаружены расхождения относительно сведений о заработной плате, указанных в представленной архивной справке, с теми, которые имеются в материалах архивного выплатного дела. В связи с этим, во Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан был направлен запрос на проведение документальной проверки. В поступившем акте проверки от 16 март 2021 г. в качестве лица, в отношении которого предоставлены запрашиваемые сведения, указана ФИО2, помимо этого, данный акт заверен печатью на иностранном языке.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений пунктов 2, 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Как разъяснено в подпункте 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила N 884н, действовали до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 23 Правил N 884н решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Оценивая обоснованность отказа пенсионного фонда учесть представленную истцом для перерасчёта размера пенсии архивную справку, суд полагает необходимым отметить, что факт принадлежности данной справки ответчиком не оспаривается.

Представленный по запросу пенсионного фонда акт проверки содержит в своём тексте очевидную описку в имени истца, допущенную Ангренским городским отделом внебюджетного Пенсионного фонда <адрес> при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Как следует из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, акт проверки направлялся в адрес УПФР в <адрес> Республики Крым в ответ на запрос последнего, с указанием соответствующих реквизитов запроса и с корректным указанием анкетных данных истца.

Кроме того, сведения изложенные в акте проверки не оставляют у суда сомнений относительно лица, в отношении которого данные сведения предоставлены, поскольку согласуются с представленной истцом архивной справкой. К тому же, анкетные данные истца, за исключением неверно указанного имени, согласуются с иными материалами пенсионного дела.

Неаккуратное заполнение документов, в частности некорректное написание имени, со стороны органа пенсионного обеспечения другого государства, не может повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца.

Довод ответчика относительно расхождения сведений о заработной плате, судом отклоняется, так как какого-либо несоответствия изложенных в архивной справке сведений тем, что имеются в материалах выплатного дела, судом не установлено, каких-либо доказательств в обоснование своих доводов в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Запрошенный ответчиком акт проверки фактически подтверждает сведения о заработной плате истца, изложенные в архивной справке.

Довод о наличии в акте печати на иностранном языке несостоятелен, поскольку соответствующие сведения запрашивались ответчиком из пенсионных органов Республики Узбекистан, соответственно документ заверен печатью, содержащий текст на государственном языке данного государства.

Кроме того, представленная истцом справка заверена аналогичной печатью, нотариально заверенный перевод которой, имеется в материалах выплатного дела (л.д. 39оборот-40).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у пенсионного фонда не имелось законных оснований для отказа истцу в осуществлении перерасчёта пенсии, с учётом сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в перерасчёте пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> осуществить перерасчёт пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом сведений о заработной плате, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с января 1997 г. по ноябрь 2002 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ