Решение по делу № 2-967/2022 от 23.06.2022 - о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости.

Дело № 2-967/2022

УИД: 68RS0003-01-2022-001231-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Анниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тамбова Тамбовской области, Д, ФИО2 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации , Д, ФИО2 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование требований истец указал, что ей принадлежит квартира с кадастровым номером расположенная по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры от .

Земельный участок, расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером , общей площадью 1008 кв. м., имеет вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, относится к категории земель - земли населенных пунктов. Сведения о регистрации прав на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Поводом для ее обращения в суд явилась необходимость оформления и регистрации права собственности на квартиру как объект недвижимого имущества, находящийся в собственности при сохранении объекта в реконструированном состоянии с учетом изменения фактического состава и площади объекта, несоответствия указанных сведений данным ЕГРН в части площади.

Истцом - ФИО1 был заключен договор купли- продажи квартиры с ФИО3, по которому Истец приобрела в собственность квартиру, площадью 27,9 кв. м., находящуюся по адресу: . Договор удостоверен нотариусом г. Тамбова ФИО4, зарегистрирован в реестре нотариуса за , а также в органе БТИ.

Квартира была поставлена на кадастровый учет в площади 47,4 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от .

Квартира, принадлежащая истцу, находится в одноэтажном у с кадастровым номером 68:29:0305014:407. Согласно выписке из ЕГРН в отношении данного многоквартирного жилого дома и выпискам на квартиры в отдельности от , в состав дома входят четыре помещения:

-с кадастровым номером 68:29:0305014:454, площадью 41,7 кв. м. - , правообладатель: городской округ - , собственность;

с кадастровым номером 68:29:0305014:455, площадь 47,5 кв. м. - , которая принадлежит истцу ;

с кадастровым номером 68:29:0305014:456, площадь 27,9 кв. м. - , правообладатель: сведения отсутствуют;

с кадастровым номером 68:29:0305014:457, площадь 39,7 кв. м. - , правообладатель: Д, ФИО2, долевая собственность.

В 1998 году для улучшения жилищных условий Истцом было принято решение о реконструкции квартиры, путем совершения к ней пристройки, ее внутренней перепланировки и переустройства.

Постановлением Мэра от ФИО1 было разрешено строительство деревянной пристройки к принадлежащей ей части , размером 5,2x5 м под жилую комнату, размером 2,55x3,45 м под веранду и переоборудование существующей веранды лит. «н» под ванную комнату к прихожую размером 4,98x2,1 м, согласно прилагаемому чертежу.

Согласно постановлению, ФИО1 была обязана зарегистрировать строительство в инспекции Госархстройнадзора; вести строительство пристройки в соответствии с эскизным проектом, согласованным управлением архитектуры и строительства мэрии города; по окончании строительства сдать пристройку в эксплуатацию с выдачей регистрационного удостоверения.

Планируемая пристройка Истцом была возведена, согласно эскизному проекту в 1998 году, но в дальнейшем за сдачей ее в эксплуатацию и получением регистрационного удостоверения Истец в администрацию города не обращалась.

По сведениям ЕГРН, жилого , принадлежащая Истцу, поставлена на кадастровый учет и имеет площадь 47,5 кв. м., что не соответствует ни данным правоустанавливающего документа (договор купли-продажи от - 27,9 кв. м.), ни фактической площади квартиры после совершенной реконструкции (технический план кадастрового инженера ФИО5 от - 67,9 кв. м.).

Принадлежащая истцу квартира является индивидуальным объектом, расположена в границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером 68:29:0305014:35, имеет отдельный выход, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 , площадь квартиры по результату проведенных измерений, после реконструкции и переустройства, составляет 67,9 кв. м. Квартира включает следующий состав помещений:

- - коридор, площадью 6,1 кв. м.;

- - жилая, площадью 21,3 кв. м.;

- санузел, площадью 3,6 кв. м.;-

- - коридор, площадью 5,1 кв. м.;

- - кухня, площадью 12,3 кв. м.;

- - жилая, площадью 15,7 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 помещение с КН 68:29:0305014:455 находится в пределах здания с КН 68:29:0305014:407.

При подготовке технического плана было выявлено несоответствие площадей помещения: общая площадь помещения составляет 67,9 кв. м., по данным, содержащимся в ЕГРН площадь помещения - 47,5 кв. м. Такое увеличение площади произошло в результате реконструкции помещения.

Требуется уточнить площадь помещения и считать ее равной 67,9 кв. м. ± 0,09 кв. м.

Согласно выводам, отраженным в Акте экспертного строительно-технического исследования , экспертами АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» ФИО6 и ФИО7, жилого , расположенная по адресу: , с кадастровым номером 68:29:0305014:455, после проведенных перепланировки, переоборудования и реконструкции, соответствует требованиям градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, в том числе к эвакуационным путям и выходам, противопожарным расстояниям между зданиями, техническим и градостроительным регламентам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, в ходе экспертного осмотра было установлено, что в целом фактический состав помещений реконструированной части, и их объемно-планировочное решение соответствуют данным, отраженным в материалах проекта пристройки с перепланировкой к дому по адресу: , от

В связи с чем, истец просила сохранить квартиру с кадастровым номером 68:29:0305014:455, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии в составе помещений: - коридор, площадью 6,1 кв. м.; - жилая, площадью 21,3 кв. м.; - санузел, площадью 3,6 кв. м.; - коридор, площадью 5,1 кв. м.; - кухня, площадью 12,3 кв. м.; - жилая, площадью 15,7 кв. м., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от , общей площадью 67,9 кв. м.

Признать за ФИО1, г.р., место рождения: право собственности на жилое помещение – по проезду Пролетарскому с кадастровым номером 68:29:0305014:455, общей площадью 67,9 кв. м.,с учетом произведенной реконструкции в составе помещений: - коридор, площадью 6,1 кв. м.; - жилая, площадью 21,3 кв. м.; - санузел, площадью 3,6 кв. м.; - коридор, площадью 5,1 кв. м.; - кухня, площадью 12,3 кв. м.; - жилая, площадью 15,7 кв. м., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от 31.03.2022

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ее представитель исковые требования подержала по тем же основаниям и в том же объеме.

Ответчики Д (в лице законного представителя ФИО8), ФИО2 просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что реконструкция истцом была проведена самовольно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления градостроительства и архитектуры просил отказать в иске, дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: МКУ "Дирекция жилищных услуг", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Истцом - ФИО1 был заключен договор купли- продажи квартиры с ФИО3, по которому Истец приобрела в собственность квартиру, площадью 27,9 кв. м., находящуюся по адресу: . Договор удостоверен нотариусом ФИО4, зарегистрирован в реестре нотариуса за , а также в органе БТИ.

Квартира была поставлена на кадастровый учет в площади 47,4 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от .

Квартира, принадлежащая Истцу, находится в одноэтажном у с кадастровым номером 68:29:0305014:407. Согласно выписке из ЕГРН в отношении данного многоквартирного жилого дома и выпискам на квартиры в отдельности от , в состав дома входят четыре помещения:

-с кадастровым номером 68:29:0305014:454, площадью 41,7 кв. м. - , правообладатель: городской округ - , собственность;

-с кадастровым номером 68:29:0305014:455, площадь 47,5 кв. м. - , принадлежит истцу, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано;

-с кадастровым номером 68:29:0305014:456, площадь 27,9 кв. м. - , правообладатель: сведения отсутствуют;

-с кадастровым номером 68:29:0305014:457, площадь 39,7 кв. м. - , правообладатель: Д, ФИО2, долевая собственность.

В 1998 году для улучшения жилищных условий Истцом было принято решение о реконструкции квартиры, путем совершения к ней пристройки, ее внутренней перепланировки и переустройства.

Постановлением Мэра от ФИО1 было разрешено строительство деревянной пристройки к принадлежащей ей части у , размером 5,2x5 м под жилую комнату, размером 2,55x3,45 м под веранду и переоборудование существующей веранды лит. «н» под ванную комнату к прихожую размером 4,98x2,1 м, согласно прилагаемому чертежу.

Согласно постановлению, ФИО1 была обязана зарегистрировать строительство в инспекции Госархстройнадзора; вести строительство пристройки в соответствии с эскизным проектом, согласованным управлением архитектуры и строительства мэрии города; по окончании строительства сдать пристройку в эксплуатацию с выдачей регистрационного удостоверения.

Планируемая пристройка Истцом была возведена, согласно эскизному проекту в 1998 году, но в дальнейшем за сдачей ее в эксплуатацию и получением регистрационного удостоверения Истец в администрацию города не обращалась.

По сведениям ЕГРН, жилого , по проезду Пролетарскому поставлена на кадастровый учет и имеет площадь 47,5 кв. м., что не соответствует ни данным правоустанавливающего документа Истца (договор купли-продажи от - 27,9 кв. м.) ни фактической площади квартиры после совершенной реконструкции (технический план кадастрового инженера ФИО5 от - 67,9 кв. м.).

Принадлежащая Истцу квартира является индивидуальным объектом, расположена в границах самостоятельного земельного участка, с кадастровым номером 68:29:0305014:35, имеет отдельный выход, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 , площадь квартиры по результату проведенных измерений, после реконструкции и переустройства, составляет 67,9 кв. м. Квартира включает следующий состав помещений:

- - коридор, площадью 6,1 кв. м.;

- - жилая, площадью 21,3 кв. м.;

- санузел, площадью 3,6 кв. м.;-

- - коридор, площадью 5,1 кв. м.;

- - кухня, площадью 12,3 кв. м.;

- - жилая, площадью 15,7 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 помещение с КН 68:29:0305014:455 находится в пределах здания с КН 68:29:0305014:407.

При подготовке технического плана было выявлено несоответствие площадей помещения: общая площадь помещения составляет 67,9 кв. м., по данным, содержащимся в ЕГРН площадь помещения - 47,5 кв. м. Такое увеличение площади произошло в результате реконструкции помещения.

В связи с чем, возникла необходимость уточнить площадь помещения и считать ее равной 67,9 кв. м. ± 0,09 кв. м.

Согласно выводам, отраженным в Акте экспертного строительно-технического исследования /СИ от , экспертами АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» ФИО6 и щеколдин Д.А., жилого , расположенная по адресу: , с кадастровым номером 68:29:0305014:455, после проведенных перепланировки, переоборудования и реконструкции, соответствует требованиям градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, в том числе к эвакуационным путям и выходам, противопожарным расстояниям между зданиями, техническим и градостроительным регламентам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, в ходе экспертного осмотра было установлено, что в целом фактический состав помещений реконструированной части, и их объемно-планировочное решение соответствуют данным, отраженным в материалах проекта пристройки с перепланировкой к дому по адресу: , от

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ( далее ГрК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке установленном ГрК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 1 ГрК РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию возможно только на объект капитального строительства, то есть на жилой дом в целом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном рядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Вместе с тем, проведение работ по реконструкции жилого дома без разрешительных документов само по себе не является основанием для не сохранения жилого помещения в реконструированном виде.

Обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении судом настоящего искового заявления в рамках гражданского судопроизводства - это соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из прилагаемых к иску письменных доказательств, нарушений градостроительных, строительных норм и правил при реконструкции квартиры не допущено, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц Какие-либо споры по вопросу сохранения квартиры в реконструированном состоянии отсутствуют.

Вместе с тем, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок под многоквартирным домом по проезду Пролетарскому, 14, площадью 1008 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и с этого времени он находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном МКД.

Согласно плану границ земельного участка от , проверенного комитетом градостроительства и землепользования администрации проведенная истцом реконструкция выполнена в пределах границы земельного участка.

Поэтому с учетом вышеназванных положений закона, при отсутствии возражений со стороны ответчиков относительно произведенной истцом реконструкции, переоборудования и перепланировки принадлежащего ей по договору купли-продажи жилого помещения, фактического уменьшения размер общего имущества, суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации , Д, ФИО2 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии в составе помещений: - коридор, площадью 6,1 кв. м.; - жилая, площадью 21,3 кв. м.; - санузел, площадью 3,6 кв. м.; - коридор, площадью 5,1 кв. м.; - кухня, площадью 12,3 кв. м.; - жилая, площадью 15,7 кв. м., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от , общей площадью 67,9 кв. м.

Признать за ФИО1, г.р., место рождения: право собственности на жилое помещение – по проезду Пролетарскому с кадастровым номером 68:29:0305014:455, общей площадью 67,9 кв. м., в составе помещений: - коридор, площадью 6,1 кв. м.; - жилая, площадью 21,3 кв. м.; - санузел, площадью 3,6 кв. м.; - коридор, площадью 5,1 кв. м.; - кухня, площадью 12,3 кв. м.; - жилая, площадью 15,7 кв. м., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от 31.03.2022

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Елохова М.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2022 года.

Судья: Елохова М.В.