Мотивированное решение по делу

УИД: 52RS0022-01-2022-000158-68

изготовлено 09.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

заочное

р.п. Бутурлино 04 августа 2022 г.

Бутурлинский районный суд Нижегородской области, в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Ефремовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154\2022 по исковому заявлению управления МВД России по г. Нижнему Новгороду к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного использования и взыскании процентов,

установил :

Управление МВД России по г. Н.Новгороду обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом изменения заявленных требований просит взыскать денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере <данные изъяты> руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ (день перечисления денежных средств на карточку ответчика) по день вынесения решения судом.

Исковые требования управление МВД России по г. Н.Новгороду обосновало со ссылкой на положения Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона «О полиции» тем, что ФИО1 A.B. состоял в должности полицейского (водителя) 2 отделения 1 взвода 2 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г.Н.Новгороду. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением МВД России по г.Н.Новгороду был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым сотрудник взял на себя обязательства выполнять обязанности по должности полицейского (водителя) 2 отделения 1 взвода 2 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г.Н.Новгороду Управления МВД России по г.Н.Новгороду. В соответствии с п. 4.11. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, ответчик добровольно взял на себя обязательства: «4.11. Возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»». Приказом Управления МВД России по г.Н.Новгороду от ДД.ММ.ГГГГ № л/с сержант полиции ФИО1., полицейский (водитель) 2 отделения 1 взвода 2 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г.Н.Новгороду, ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел (по инициативе сотрудника) по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». После увольнения ответчика в Управление МВД России по г.Н.Новгороду из ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>» поступила справка № на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования на сумму <данные изъяты> руб., а также справка-расчет № стоимости вещевого имущества на удержание на сумму <данные изъяты> руб. После поступления вышеуказанных справок, Управление МВД России по г.Н.Новгороду платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на карточку ответчика денежную компенсацию взамен форменного обмундирования на сумму <данные изъяты> рублей. В результате чего у ответчика образовалась задолженность перед Управлением МВД России по г.Н.Новгороду за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки на сумму <данные изъяты> руб. Сотрудниками Управления МВД России по г.Н.Новгороду неоднократно сообщалось ответчику о необходимости вернуть задолженность за вещевое имущество личного пользования, образовавшуюся у него перед Управлением МВД России по г.Н.Новгороду, в размере <данные изъяты> руб. До настоящего времени денежные средства ответчиком в кассу Управления МВД России по г. Н.Новгороду не внесены.

Представитель истца управления МВД России по г. Н.Новгороду в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отправке судебной повестки по средствам факсимильной связи, от представителя по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу места регистрации, установленному на основании адресной справки, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Бутурлинского районного суда <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит ответчика ФИО1 уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения ст. 167, 233-235 ГПК РФ, отсутствие доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам, с тем, что бы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие, и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Законодателем предусмотрено специальное правовое регулирование правоохранительной деятельности и сопутствующих с данной деятельностью правоотношений, установленное Федеральным законом N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также подзаконное правовое регулирование вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел.

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу с п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В п. п. 1,7 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

В соответствии с п. 23 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» для выплаты личному составу денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами МВД России, оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (приложение N 9 настоящему Порядку) в двух экземплярах. Два экземпляра справки передаются в подразделение финансового обеспечения. После выплаты компенсации второй экземпляр с отметкой о выплате передается в подразделение вещевого обеспечения и является основанием для записи в карточке учета вещевого имущества личного пользования о выплате компенсации.

В соответствии с п. 30 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку) в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения для удержания задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и управлением МВД России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым полицейский (кинолог) изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Княгининский» был принят для прохождения службы по должности полицейского (водителя) 2 отделения 1 взвода 2 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по <адрес>.

В соответствии с п. 4.11. указанного контракта ФИО1 обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Контракт был заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Контракт с ФИО1 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа управления МВД России по г. Н.Новгороду от ДД.ММ.ГГГГ № л\с по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по инициативе сотрудника.

На момент увольнения ФИО1 за ним числилось вещевое имущество, срок носки которого не истек.

Согласно справки-расчета 6\3 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>» стоимость такого имущества, с учетом сроков носки, пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов, составила <данные изъяты> руб.

ФИО1 направлялось уведомление о возмещении стоимости вещевого имущества, данное требование не исполнено, что отражено в письме ВРИО начальника ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стоимость предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки подлежит взысканию с ФИО1 в пользу истца в размере <данные изъяты> руб., представленный истцом расчет стоимости вещевого имущества ответчиком не опровергнут.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выплачена компенсация стоимости полагающегося ему вещевого имущества, которое ему не выдавалось, в размере <данные изъяты><данные изъяты> руб., с этой даты истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ - в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Учитывая, что за ФИО1 на момент его увольнения, которое состоялось по инициативе сотрудника, числилась задолженность стоимости предметов вещевого имущества, срок носки которого не истек, данная задолженность ФИО1 истцу не возмещена, то имеются основания для взыскания процентов в порядке ст. 395 ГК РФ. Истец просит взыскать данные проценты с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период проценты составляют <данные изъяты> коп. (количество дней просрочки <данные изъяты>, сумма на которую начисляются проценты – <данные изъяты> руб., применена процентная ставка - ключевая ставка Банка России, действовавшая в соответствующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная ставка <данные изъяты> годовых, сумма <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.).

Всего с ФИО1 в пользу управления МВД России по <адрес> подлежит взысканию <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.).

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере <данные изъяты> руб., проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Е.Е. Зимина