Решение по делу № 2-1791/2022 от 06.07.2022 - о признании членом семьи нанимателя, признании прав нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2022 года

УИН: 51RS0№-77

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре ФИО11,

с участием

истца ФИО8 А.И.

представителя истца ФИО12,

представителя ответчика ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей в интересах ФИО4 ФИО1, к Комитету имущественных отношений <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании прав нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 А.И., действуя в интересах ФИО4 ФИО1, обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании прав нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование указано, что в период с 2006 по 2008 года ФИО8 А.И. сожительствовала со ФИО14, погибшим ДД.ММ.ГГГГ, проживала совместно с его матерью ФИО3 по адресу: <адрес>. От ФИО14 у ФИО8 А.И. родилось двое детей ФИО8 Кристина и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО14 установлено отцовство на дочь ФИО2. Совместная жизнь со ФИО14 не сложилась и истец совместно с детьми выехала из спорного жилого помещения. В период с 2009 по 2010 годы истец проживала с детьми по адресу: регистрации: <адрес>, с 2010 по 2013 годы проживала по адресу: <адрес>, указанная однокомнатная квартира получена истцом по договору социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий истец как мать двоих детей воспользовалась средствами материнского капитала и приобрела в собственность всех членов семьи (по 1/3 доли каждому) 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-североморцев, <адрес>.

После смерти сына ФИО3 была госпитализирована в больницу. ДД.ММ.ГГГГг. истец забрала ФИО3 из больницы и для дальнейшего ухода за ней вместе с детьми поселилась в ее квартире на <адрес>. В период совместной жизни со ФИО3 истец занималась всеми жилищными проблемами, связанными с уходом за ФИО3, и бытом. У ФИО3 до 2018 года образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей за квартиру и на основании исполнительных производств почти вся ее пенсия (пенсионное обеспечение) уходило на погашение долговых обязательств. Так как, пенсии ФИО3 не хватало на ее содержание, истец ежемесячно тратила 20 000,00 руб., приобретая продукты и одежду, обувь и прочие носильные вещи, лекарственные препараты. В октябре 2018 г. истец произвела косметический ремонт (отделочные работы) в квартире на общую сумму 15 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГг. истец подала заявку в ОАО «Ростелеком» для подключения внешней антенны и от имени ФИО3 заключила договор об оказании услуг связи с Ростелеком на установку оборудования для просмотра различных телепередач, в дальнейшем лично оплачивала все услуги связи. 03.08.2020г. после подачи заявки на подключение телеантенны истец купила в квартиру телевизор для общего пользования всей семьи. Также истец за свой счет покупала ФИО3 предметы бытового обихода, в том числе, чайник, шторы, постельное белье, посуду, электрическую плиту, в мае 2019г. произвела замену всех наружных окон, ДД.ММ.ГГГГг. произвела замену электросчетчика. Так как ФИО3 была практически незрячей, и ее передвижение по городу в общественном транспорте было очень затруднительным, истец лично сопровождала ее в поездках на такси в медицинские учреждения, оплачивая транспортные расходы. От имени ФИО3 истец вела переписку с государственными и прочими учреждениями. Организацией похорон ФИО3 занималась истец. После смерти ФИО3 дочь истца ФИО1, как наследник по представлению (внучка) вступила в права наследования, в состав наследства вошла неполученная при жизни ФИО3 пенсия за август 2021г., входящий остаток - 8 384,59 руб. После смерти ФИО3 у нее оставался долг в виде исполнительного производства, который был погашен истцом в апреле 2022г. После смерти ФИО3 и по настоящее время истец продолжает проживать в спорной квартире со своими детьми и нести бремя ее содержания: оплачивает коммунальные платежи; заказывает дезинфекцию. Ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, имеются только у истца и дочери ФИО7. Проживание в квартире истцу и ее детям необходимо по медицинским показаниям.

Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО3; признать за ФИО1 права нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Комитет имущественных отношений <адрес> заключить договор социального найма с законным представителем ФИО1 -ФИО6.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика КИО <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, полагал, что удовлетворение заявленных требований не будет противоречить интересам ФИО4.

Третье лицо Администрация <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо ФИО20 в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их ФИО4 детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет равные с нанимателем права в отношении жилого помещения лишь членам семьи нанимателя (бывшим членам семьи).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно статье 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>. 3 <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи – ФИО20 – сын, ФИО14

В жилом помещении были зарегистрированы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 (переехал), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (умер), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, (умерла).

По сведениям КИО <адрес> жилое помещение в настоящее время является пустующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО8 А.И. и ФИО14, отцовство ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлен факт признания отцовства после смерти ФИО14

ФИО8 А.И. помимо ФИО1 имеет еще двоих детей – ФИО8 Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свидетельстве о рождении которых сведения об отце не указаны.

ФИО8 А.И., и ее ФИО4 дети зарегистрированы по адресу: <адрес>-североморцев, <адрес>, ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 А.И., ФИО1 и ФИО8 К.С., по 1/3 доли каждой.

Наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>. 3 <адрес> ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ КИО <адрес> указано на отсутствие оснований для заключения договора социального найма жилого помещения 21 по <адрес>.3 в <адрес>.

Сообщено, что ФИО8 А.И. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди 8197, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить незаконно занимаемой жилое помещение, ключи от жилого помещения передать в отдел предоставления жилья Комитета.

Согласно наследственному делу № нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО16 внучке ФИО3 – ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из прав на денежные средства в ПАО Сбербанк России.

Опрошенная в ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что с 2018 года проживала по <адрес> с бабушкой и мамой, по адресу: г. <адрес> Героев-североморцев, <адрес> находилась временно, так как данное жилое помещение ближе к школе.

Свидетель ФИО17 пояснила, что работает в магазине недалеко от <адрес>. 3 по <адрес> часто видела ФИО3, а также ФИО23 А.И., которые постоянно покупали у нее продукты, ФИО3 рассказывала, что у нее есть внучка, дочь сына Сергея. ФИО23 А.И. видела раз в неделю.

Свидетель ФИО18 пояснил, что он ранее сожительствовал с ФИО3, ФИО8 А.И. действительно проживала со ФИО3 после смерти ФИО14, осуществляла за ней уход, внучка тоже помогала бабушке, у них был общий бюджет, они покупали хозяйственные предметы, еду. ФИО9 оплатила операцию бабушке на глазах. Иногда приходил ФИО10 и тоже помогал.

В обоснование факта проживания в жилом помещении истцом представлены: квитанции об оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>. 3, <адрес>, чеки из магазина «Магнит» по адресу: <адрес>, медицинская карта ФИО8 К.С., ДД.ММ.ГГГГ, в которой отцом указан ФИО14, сводка о начислениях и оплате за услуги связи, расходы по договору с компанией «МурманскДезСервис» по адресу: <адрес>, договор на оказание услуг по погребению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, справка об установлении инвалидности ФИО8 К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ, справка о получении ФИО8 К.С. пенсии по инвалидности, о получении ФИО8 П.С. пенсии по потери кормильца, справка об обучении ФИО8 А.И. в ФГАОУ ВО «МГТУ» от ДД.ММ.ГГГГ на основной форме обучения и получении стипендии, выписной эпикриз и медицинская карта ФИО3, в которых указан контактный номер телефона, принадлежащий ФИО8 А.И., сведения о наличии задолженности ФИО3 перед АО «Мурманэнергосбыт», заявление ФИО3 в пенсионный орган, где контактным телефоном также указан телефон ФИО8 А.И., чеки о приобретении чайника, телевизора электрической плитки, заявления ФИО3, заполненные ФИО8 А.И., в АО «Атомэнергосбыт» и другие организации.

Согласно документам, представленным учебным заведением МБОУ <адрес> СОШ №, где обручается ФИО1, адрес места жительства указан: <адрес>-североморцев, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование условий жизни ФИО4 по указанному адресу сотрудниками школы, включая социального педагога, в заявлении ФИО8 А.И. о принятии ФИО1 в учебное заведение от ДД.ММ.ГГГГ адрес проживания также указан <адрес>-североморцев, <адрес>.

По информации учебного заведения МБОУ <адрес> СОШ № ФИО1 обучалась в данном заседании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе законного представителя переведена в МБОУ <адрес> СОШ №, проживала по адресу: <адрес>-североморцев, <адрес>, о чем свидетельствует акт посещения классного руководителя.

Согласно сведениям ГОБУЗ «Мурманская городская детская поликлиника №» в амбулаторной карте и электронной карте ФИО1 указан адресу: <адрес>-североморцев, <адрес>, участковый педиатр при заболевании ребенка посещал девочку по адресу: <адрес>-североморцев, <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования условий жизни семьи ФИО8 по адресу: <адрес>-североморцев, <адрес> квартира содержится в удовлетворительном состоянии, в ней прибрано, ощущается специфических запах. Выполнен косметический ремонт, заменены межкомнатные двери, оконные блоки - на стеклопакеты. В местах общего пользования порядок, санузел раздельный. В наличии мебель и бытовая техника современного образца, необходимые для жизнедеятельности всех членов семьи. Комнаты в квартире изолированные, в каждой из них имеется спальное место (кровать), организованы места для хранения одежды и личных вещей (мебельная стенка, бельевой шкаф), письменных занятий (письменный стол), игровой деятельности младшего ребенка, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., -детский столик со стульчиком, в небольшом количестве игрушки, разнообразная детская одежда

Из акта обследования, составленного отделом опеки и попечительства по адресу: <адрес> корпус 3, <адрес>, следует, что квартира содержится в удовлетворительном санитарном состоянии, в ней чисто, посторонних запахов не ощущается. Требуется косметический ремонт, заменены межкомнатные двери, оконные блоки - на стеклопакеты. В местах общего пользования порядок, санузел совмещенный. Газ отключен, пищу готовят на 2-конфорочной электрической плитке. В наличии в минимальном количестве необходимая мебель и бытовая техника.

Комнаты в квартире смежные. Дальняя комната предусмотрена для проживания ФИО4 Кристины и ФИО7. Девочкам организованы спальные места (две тахты), место для хранения одежды и личных вещей (кладовая, комод), письменных занятий (компьютерный стол). ФИО4 ФИО5 со слов спит с мамой на диване в проходной комнате. Для мальчика имеется детский столик со стульчиком, игрушки. В наличии детская одежда, лекарства и санитарно-гигиенические принадлежности.

По обоим адресам по результатам обследования имеются условия для проживания ФИО4.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что достаточных, достоверных, допустимых и относимых доказательств того, что умершая ФИО3 признавала намерение вселить истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истцом суду не представлено.

Положения части 1 статьи 69 ЖК РФ, действовавшие на момент вселения истца, связывают возникновение права пользования жилым помещением у лиц, не являющихся супругом, детьми или родителями нанимателя, с получением согласия наймодателя на их вселение. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 информировала наймодателя о вселении внучки ФИО1 и ее матери и при жизни обращалась за согласием наймодателя, не представлено.

ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена не была, в жилом помещении регистрации не имела, что лишает ее возможности заключения договора социального найма после смерти ФИО3

Сам по себе факт проживания с нанимателем, осуществления за ней ухода не указывает на приобретение статуса члена семьи нанимателя. Факт оплаты коммунальных услуг за спорную площадь сам по себе не порождает право пользования жилой площадью, возникновение данного права связано с наличием законных оснований для вселения граждан на жилую площадь.

При этом материалами дела не подтверждается вселение ФИО1 совместно с матерью в спорное жилое помещение в 2018 году, поскольку ФИО4 имеет право пользования иным помещением в Ленинском административном округа <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства с 2013 года и собственником которого является.

Достоверно установлено, что в 2019 и 2020 годах врач посещал ребенка по месту регистрации, по сведениям учебных заведений ребенок проживает по месту регистрации.

Согласно пункту 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства ФИО4, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно положениям указанной статьи Гражданского кодекса РФ, а также статьи 65 Семейного кодекса РФ и статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ФИО4 дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что ФИО4 дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

С 2013 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства матери – ФИО8 А.И., сведений о том, что наниматель ФИО3 обращалась к наймодателю – КИО <адрес> с просьбой зарегистрировать в жилом помещении ФИО23 А.И. и вселить ее ФИО4 детей материалы дела не содержат.

На наличие оснований внеочередного обеспечения жилым помещением истец не ссылалась, в силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО6, действующей в интересах ФИО4 ФИО1, к Комитету имущественных отношений <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании прав нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Шумилова