Решение по делу № 2-1250/2023 от 16.05.2023 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, установлении факта 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

№ 2-1250/2023

64RS0047-01-2023-000855-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя истца ФИО1 –ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, установлении факта 30-летнего стажа на соответствующих видах работ,

установил:

Истец обратилась в суд с заявленными требованиями, в обоснование которых указала, что решением ОСФР по Саратовской области от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, так как в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы – со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Просит признать незаконным решение ответчика в этой части, обязать ответчика включить с стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы в льготном исчислении, установить наличие у нее 30-летнего стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на <дата>.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд предоставлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми спорные периода работы не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, поскольку ни должность «фельдшер-лаборант», ни «Реанимационное отделение» на предусмотрены в. П. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа на которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, «реанимационное отделение» не предусмотрено Перечнем хирургических отделений (палат), поименованных в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377. Согласно трудовой книжке истца, в период со <дата> по <дата> истец работала в должности фельдшера-лаборанта реанимационного отделения, в тоже время в льготной справке указано, что она работала в отделении реанимации и интенсивной терапии. В обоснование выдачи указанной справки работодатель ссылается на первичные документы, в том числе – на лицевые счета за 1994-2011 годы и штатное расписание за 1996-2023 годы, однако, каких-либо документов, подтверждающих правильное наименование в лечебном учреждении ни в пенсионный фонд, ни в суд не предоставлено. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Также представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в случае включения в стаж работы истца спорного периода работы в льготном исчислении 30-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца наступает с <дата>, право на назначение пенсии – с <дата>.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность были предусмотрены и ранее действовавшими ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (статья 80).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пп. "н" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; действующий в настоящее время,

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- Перечень - приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до <дата>.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решением ОСФР по Саратовской области № от <дата> истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, так как в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы – со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 года за 1 год и 6 месяцев.

Согласно трудовой книжке истца, в период со <дата> по <дата> истец работала в должности фельдшера-лаборанта реанимационного отделения в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты> (л.д. 11-15).

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от <дата> №-к, выданной ГУЗ «<данные изъяты>» в период со <дата> по <дата> истец работала в должности фельдшера-лаборанта в отделении реанимации и интенсивной терапии (л.д. 10).

Таким образом, в справке, уточняющей льготный период работы истца указано правильное наименование отделения, предусмотренное в Перечне структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и действующим на настоящее время, указаны отделения реанимации и интенсивной терапии, в котором работала истец.

В качестве должности указаны должности медицинских сестер палатных, в том числе старших, медицинских сестер-анестезистов.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим в период работы истца, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, исчисление сроков выслуги производится как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, из указанного постановления Совмина РСФСР следует, что правом на включение стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, имеет, в том числе, средний медицинский персонал отделений анестезиологии и реанимации, в которым относится в должность истца – фельдшер-лаборант.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по Саратовской области в части исключения спорного периода работы истца из стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, является незаконным, период работы истца – со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 года за 1 год и 6 месяцев.

При включении указанного периода в льготном исчислении 30-летний стаж работы на соответствующих видах работ наступает у истца на <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН №) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, установлении факта 30-летнего стажа на соответствующих видах работ удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области № от <дата> в части исключения из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы – со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты>».

Обязать ОСФР по Саратовской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы – со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта в реанимационном отделении ГУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Установить у ФИО1 наличие 30-летнего стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.

Судья подпись П.А. Замотринская