Дело № 2а – 1967/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Захарова А.В.
при секретаре судебного заседания Михайловой А.М.
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка, возложении обязанности возобновить рассмотрение заявления
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Администрации Миасского городского округа (далее – Администрация МГО, ответчик) о признании незаконным отказа Администрации МГО, изложенного в письме от ДАТА НОМЕР в перераспределении земельного участка истицы, о внесении изменений в утверждённую схему расположения земельного участка; возложении обязанности на Администрацию МГО повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДАТА вх. НОМЕР, о внесении изменений в Постановление НОМЕР от ДАТА «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, путём перераспределения земельного участка, с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности», в части координат, площади и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование административного иска административный истец указала, что является собственником названного выше земельного участка, относящегося к землям населённых пунктов, вид разрешённого использования для эксплуатации и ведения личного подсобного хозяйства. В утверждённой постановлением ответчика схеме расположения земельного участка истицы была допущена техническая ошибка, в схему не вошли объекты недвижимости и часть фактически огороженной территории истицы. В целях реализации права на увеличение земельного участка, ДАТА истица обратилась с заявлением о внесении изменений в постановление Администрации МГО, однако получила отказ, поскольку, по мнению ответчика, данным перераспределением могут быть нарушены права правообладателей соседнего земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС (так как в ЕГРН внесены сведения о домовладении по данному адресу). Данный отказ истица полагает незаконным, поскольку отсутствуют основания для отказа в перераспределении земельного участка, предусмотренные Земельным кодексом РФ, границы испрашиваемого земельного участка не пересекают линий мест общего пользования, площадь испрашиваемого земельного участка не превышает предельно допустимый размер, домовладения соседнего участка не имеется, (уничтожено пожаром в ДАТА.), спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит (л.д. 7 – 12).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика Администрации МГО ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересы административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно положениям ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2, пунктами 1, 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу положений пунктов 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.
Статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Пунктом 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с Утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
Статьей 11.10 ЗК РФ определено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.З ст. 11.10 ЗК РФ).
В пункте 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Таким образом, схема расположения земельного участка разрабатывается по заданию заинтересованного в получении земельного участка лица, и после ее утверждения является основанием для выполнения в отношении испрашиваемого заявителем земельного участка кадастровых работ с целью его постановки на кадастровый учет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 665 (+/- 9) кв.м. с разрешенным использованием - для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, а так же расположенного на данном земельном участке жилого дома (л.д. 16-17, 34 -45).
Постановлением Администрации МГО от ДАТА НОМЕР был образован земельный участок по АДРЕС, площадью 872 кв.м., путем перераспределения земельного участка ФИО3, с землями, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 18 – 19).
Домовладение, расположенное по соседству с истицей, по адресу АДРЕС, полностью уничтожено пожаром ДАТА, что подтверждается справкой МЧС России от ДАТА (л.д. 22).
В настоящее время запись о постановке на государственный учет названного выше домовладения погашена. Объект недвижимости (сгоревший дом) снят с кадастрового учета ДАТА.
Сведений о земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, в ЕГРН не имеется, что так же подтверждается письмом Росреестра от ДАТА (л.д. 21, 120).
Из письменного сообщения Администрации МГО от ДАТА следует, что документация по планировке территории, включающей земельный участок истицы, не разрабатывалась и не утверждалась (л.д. 46).
Соответственно, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что домовладения по адресу: АДРЕС, не существует, границы земельного участка по названному адресу не определены и не разграничены.
ДАТА (вх. НОМЕР), истица ФИО3 обратилась в Администрацию МГО с заявлением о внесении изменений в ранее утверждённое Постановление НОМЕР от ДАТА, в части координат участка и схемы расположения принадлежащего ей земельного участка, приложив соответствующие документы, включая заключение кадастрового инженера, согласно которому в случае перераспределения земельного участка истицы, площадь последнего составит 872 кв.м. (л.д. 20, 47 – 51, 77 – 79).
Письмом от ДАТА НОМЕР истице ФИО3 ответчиком было отказано во внесение изменений в Постановление Администрации МГО НОМЕР от ДАТА, со ссылкой на п.п. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, поскольку испрашиваемая часть земельного участка ранее представляла собой самостоятельный земельный участок по адресу АДРЕС, на кадастровом учете числится объект недвижимости по данному адресу возникший ранее. Тем самым перераспределение участка истицы нарушает права собственника объекта недвижимости (л.д. 13, 46 оборот, 64 – 72, 80).
В силу пп. 3 п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Согласно п. 3 указанной статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Пунктом 9 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;
4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;
5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.
Причиной отказа в удовлетворении заявления истицы, указанной в оспариваемом письме Администрации МГО, явился подп.3 п. 9 чт. 39.29 ЗК РФ, согласно которому в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса.
Между тем оснований, предусмотренных данным подпунктом, не имеется, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу АДРЕС, снят с государственного кадастрового учета вследствие его полного уничтожения пожаром в ДАТА земельный участок по данному адресу не разграничен, сведений о собственниках земельного участка и ранее имевшего место объекта недвижимости по АДРЕС, не имеется.
Следовательно, ссылка ответчика на подп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ не обоснована.
Иных оснований к отказу в рассмотрении заявления истицы, ответчиком не приведено.
Доказательств тому, что представленная истицей схема расположения земельного участка имеет нарушения, которые являются основанием для отказа в перераспределении земельного участка, указанные в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, ответчиком не предоставлено.
В соответствии с пп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса.
Требования к образуемым и измененным земельным участкам регламентированы в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
При образовании или изменении земельных участков должны учитываться расположенные на соответствующей территории объекты недвижимости в целях сохранения возможности разрешенного использования таких объектов недвижимости.
Из представленной схемы расположения формируемого земельного участка следует, что формируемый земельный участок состоит из земельного участка истицы, и земельного участка из земель Миассского городского округа (т.к. площадь соседнего земельного участка не разграничена). Формируемый земельный участок расположен в зоне В 1 (зона усадебной и коттеджной застройки).
Площадь принадлежащего истице земельного участка составляет 665 кв.м. (+/- 9 кв.м.), в случае перераспределения земельного участка его площадь составит 843 кв.м. (будет увеличена на 178 кв.м.). Решением Собрания депутатов МГО от 25.11.2011 г. № 1 утверждены Правила землепользования и застройки МГО, согласно которым минимальный размер площади участка в территориальной зоне В1 должен составлять не менее 400 кв.м., и не боле 1 500 кв.м.
Следовательно, в случае перераспределения спорного земельного участка его площадь (с учетом перераспределения) не превысит установленных размеров.
Согласно примечанию к указанным Правилам, важный вопрос юридического регламентирования использования недвижимости связан с отношением к уже имеющимся правам на земельные участки и недвижимость в тех случаях, когда существующее использование не соответствует регламентам для данной зоны. В этих случаях устанавливается, что подобный объект может существовать в этом качестве сколь угодно долго, но без каких-либо строительных изменений. Последние разрешается осуществлять в отношении объектов с неподтвержденным использованием только в направлении приведения их использования в соответствие с регламентом по данной зоне и при условии, что существование и использование объектов недвижимости неопасно для жизни и здоровья людей, для природной и культурно-исторической среды.
Согласно части 11 статьи 1, частям 4, 5 статьи 23, частям 3, 5 статьи 42 ГрК РФ красные линии представляют собой графическое изображение, которым на проекте планировки территории как составной части генерального плана обозначаются существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц и которые не подлежат приватизации согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 34 Грк РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.
Согласно сведениям ЕГРН жилой дом НОМЕР по АДРЕС на спорном земельном участке поставлен на государственный кадастровый учет в ДАТА (л.д. 54).
Фактические границы участка по сведениям предыдущего собственника были установлены в это же время.
Правила землепользования и застройки Миасского городского округа утверждены решением Собрания депутатов Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР.
На наличие красных линий администрация МГО в своём отказе не ссылается, доказательств наличия красных линий по АДРЕС не представлено.
С учетом изложенного, отказ администрации МГО в утверждении схемы расположения земельного участка истицы в связи с тем, что в этом случае будут нарушены права собственника объекта недвижимости по АДРЕС, не соответствует установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела и не верен.
Сделав вывод о незаконности оспариваемого решения, суд вправе возложить на орган, принявший такое решение, обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка. При этом, следует исходить из того, что к моменту рассмотрения спора судом могут существовать иные основания для отказа в удовлетворении заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, которые могут учитываться при повторном рассмотрении соответствующим органом данного заявления.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым возложить на Администрацию МГО обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 о перераспределении земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО3 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА АДРЕС) к Администрации Миасского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка, возложении обязанности возобновить рассмотрение заявления удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Миасского городского округа Челябинской области в удовлетворении заявления ФИО3 о внесении изменений в утверждённую схему расположения земельного участка, о перераспределении земельного участка, изложенный в письме от ДАТА НОМЕР.
Обязать Администрацию Миасского городского округа Челябинской области повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДАТА (вх. НОМЕР), о внесении изменений в Постановление НОМЕР от ДАТА «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу АДРЕС, путём перераспределения земель», в части координат, площади и схемы расположения земельного участка (кадастровый НОМЕР) на кадастровом плане территории.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.