4

Дело № 2-3336/2022

42RS0009-01-2022-005020-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Бушуевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«21» июля 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что истец с **.**.**** года вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. С данного времени и на протяжении 10 лет истец ежемесячно уплачивал дополнительные страховые взносы.

**.**.**** истец обратился в УПФР г. Белово Кемеровской области с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно решения ### от **.**.**** УПФР в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица право на единовременную выплату отсутствует, так как размер превышает 5 и более процентов, но в обоснование данного решения расчет процентного соотношения размера единовременной выплаты к сумме страховой пенсии по старости предоставлен не был, соответственно установить факт превышения данного процента является невозможным. При неоднократном посещении отделения УПФР г. Белово Кемеровской области с заявлением о получении расчета, сотрудниками данный расчет предоставлен не был, а также мотивированный ответ на каком основании расчет не предоставляется.

Полагает, что отказ не обоснован.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ### от **.**.**** УПФР в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обязать ответчика единовременно выплатить истцу ФИО1 накопительную часть трудовой пенсии, учтенную на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования уточнили, просили признать незаконным решение № 23 от 10.12.2020г., произвести расчет накопительной части трудовой пенсии на 10 лет.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 200 от 01.10.2021г., исковые требования не признала, пояснила, что решение принято ответчиком по заявлению истца, в котором истцом было указано о выплате накопительной пенсии с учетом средств софинансирования. Размер единовременной выплаты превысил 5%, в связи с чем в выплате ответчиком отказано.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с **.**.****. бессрочно.

ФИО1 с **.**.**** вступил в программу софинансирования формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

С данного времени и на протяжении 10 лет истец ежемесячно уплачивал дополнительные страховые взносы, что ответчиком не оспаривается.

Согласно расчета размера выплаты за счет средств пенсионных накоплений в отношении ФИО1 средства пенсионных накоплений распределились в специальной части лицевого счета: взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) – ... руб.; инвестиционный доход от ОПС – ... руб.; суммы добровольно уплаченных страховых взносов на накопительную пенсию (ДСВ) - ... руб.; инвестиционный доход от ДСВ – ... руб.

**.**.**** истец обратился в УПФР г. Белово Кемеровской области с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 № 1047.

Согласно решения ### от **.**.**** УПФР в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) истцу отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, поскольку право на единовременную выплату у ФИО1 отсутствует, т.к. размер единовременной выплаты превышает 5 и более процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.

С связи с этим, ФИО1 разъяснена возможность реализовать право на назначение накопительной пенсии в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», путем подачи соответствующего заявления.

**.**.**** ФИО1 обратился с заявлением о назначении накопительной пенсии, при этом в заявлении ФИО1 просит учесть в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования.

Решением ### от **.**.****. ФИО1 назначена накопительная пенсия в размере .... с 07.12.2020г. бессрочно.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013) средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Пенсионные накопления имеются у граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, являющихся участниками системы обязательного пенсионного страхования (если они работают или работали в любой период после 2001 года); у мужчин 1953-1966 годов рождения, у женщин 1957-1966 годов рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 годы работодателем уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; у участников Программы государственного софинансирования пенсий; у мам, направивших средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Статьей 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011) определено, что за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия (бессрочная выплата) трудовой пенсии по старости (ежемесячно); выплата правопреемникам умершего застрахованного лица.

Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, срочной выплаты или накопительной пенсии к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Размер указанных выплат определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ, - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованные лица вправе по своему выбору получать срочную пенсионную выплату в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 срочная пенсионная выплата формируется за счет всех возможных дополнительных страховых взносов: страховые взносы на софинансирование пенсионных накоплений (взносы, которые гражданин сам перечислил, взносы со стороны государства, дополнительные взносы работодателя); сумма (часть) суммы материнского (семейного) капитала, направленная владельцем сертификата на формирование накопительной пенсии; доход от инвестирования вышеперечисленных средств.

Размер срочной пенсионной выплаты определяется по формуле.

СП = ПН /Т, где

СП - размер срочной пенсионной выплаты;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»,

Т - количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

Накопительная пенсия назначается при соблюдении застрахованным лицами условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.

Установление накопительной пенсии осуществляется при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сформированных из: обязательных взносов работодателя на накопительную часть; страховых взносов на софинансирование пенсионных накоплений (взносы, которые гражданин сам перечислил, взносы со стороны государства, дополнительные взносы работодателя); суммы (части) материнского (семейного) капитала, направленной владельцем сертификата на формирование накопительной части трудовой пенсии; дохода от инвестирования вышеперечисленных средств.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 размер накопительной пенсии по старости определяется по формуле:

НП = ПН / Т, где

НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30.11.2011, средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии счастью 1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона.

У гражданина есть два варианта получения пенсионных накоплений: в виде накопительной пенсии всю сумму пенсионных накоплений; в виде накопительной пенсии бессрочно получать часть накоплений, сформированных за счет взносов работодателя, и срочной пенсионной выплаты, сформированной за счет взносов от участия в программе софинансирования и (или) средства материнского капитала (при желании), самостоятельно определив срок ее получения, но не менее 10 лет.

Ответчиком приведен расчет накопительной пенсии ФИО1 для определения права на выплату средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты:

НП = ...

... накопительная пенсия, исходя из суммы взносов на обязательное пенсионное страхование (...) и инвестиционного дохода от взносов на обязательное пенсионное страхование (...)= ...., где 258 - ожидаемый период выплаты накопительной пенсии ФИО1, установленный в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год»;

- ... - накопительная пенсия из суммы добровольно уплаченных страховых взносов на накопительную пенсию (...) и инвестиционный доход (...)= ...., где 258 - ожидаемый период выплаты накопительной пенсии ФИО1, установленный в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».

Таким образом, размер накопительной пенсии с учетом всех средств пенсионных накоплений составляет ....

Отношение к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии составит: ... х 100% = 11,884 %,

... - размер накопительной пенсии (НП) ФИО1 на **.**.****;

...) - размер страховой и накопительной пенсии ФИО4 на **.**.****.

Таким образом, размер накопительной пенсии ФИО4 составляет 11,884 % от суммы страховой и накопительной пенсии, что превышает 5%.

Вместе с тем, при определении размера накопительной пенсии в расчет ответчиком принят период продолжительностью 258 месяцев, установленный в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год», в то время как в силу ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты определяется застрахованным лицом самостоятельно при обращении с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

При этом, заявление ФИО1 сведений о том, что истцом при обращении с заявлением указан период именно такой продолжительностью (258 мес.) не содержит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период для расчета размера накопительной пенсии определен ответчиком без учета мнения истца, право которого на определение продолжительности периода установлено п. 3 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 и составляет не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения.

При таких обстоятельствах, решение № 23 УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) от 10.12.2020г. подлежит отмене, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

С учетом отмены решения № 23 от 10.12.2020г. суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о произведении ответчиком расчета накопительной части трудовой пенсии на 10 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение № 23 УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) от 10.12.2020г. о назначении накопительной пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу произвести ФИО1, **.**.**** года рождения (###) произвести расчет накопительной части трудовой пенсии на 10 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

В окончательной форме решение изготовлено 25.07.2022г.

Судья: И.А. Казакова