Решение по делу № 2А-422/2023 от 14.02.2023

Дело № 2а-422/2023 (УИД 50RS0050-01-2023-000262-84)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 14 февраля 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Козлова А.В.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Шатурского городского суда Московской области от 12.08.2022, вступившим в законную силу 29.08.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, и запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.

С 21.09.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Проводимые меры профилактического характера и установленные судом ограничения в отношении ФИО1 не повлияли должным образом на его поведение в обществе и не оказали положительного воспитательного воздействия. ФИО1 не имеет постоянного места жительства, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми. В течение календарного года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 16.01.2023 в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

Просит с учетом уточнения требований частично отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации) до дня погашения судимости – 10.03.2030.

Административный истец – представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник Шатурского городского прокурора Козлов А.В. в своем заключении не возражал против частичной отмены и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Шатурского городского суда Московской области от 11.03.2021 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний - 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-15).

Преступление, совершенное ФИО1, относится к тяжкому преступлению, судимость за которое в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 12.08.2022, вступившим в законную силу 29.08.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, и запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания (л.д. 8-9).

Судом установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянного места жительства, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 12). На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (л.д. 13). В течение календарного года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 17, 18-23). 16.01.2023 в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (л.д. 16).

Поскольку целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, не имеющему постоянного места жительства, фактически проживающему без регистрации по адресу: <адрес>, установленное ранее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнить:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации;

- запретом на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции;

- запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации) до дня погашения судимости – 10.03.2030.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023

Судья Н.А. Грошева