№ 2-61/2023

УИД: 09RS0004-01-2022-000790-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

09 января 2023 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания - Эдиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР № 4 гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о взыскании суммы неосновательно приобретенных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с указанным выше иском к ФИО2, в котором просило:

- взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска сумму неосновательно приобретенных денежных средств в размере 156 625,53 руб. за период с 05.04.2020 по 31.10.2021.

Иск обоснован тем, что Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска на основании закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2020 № 17-РЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики» и постановления мэрии муниципального образования горда Черкесска от 08.06.2020 № 186 «Об уполномоченном органе по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» предоставляет ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Порядок и условия предоставления данной услуги регламентированы постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерного перечня документов (ведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», законом Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2020 № 17-РЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики», постановлением правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2021 № 145 «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно». 30.06.2020 ФИО2 через портал государственных и муниципальных услуг подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. После рассмотрения заявления специалистом Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска было принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты с 05.04.2020 (со дня исполнения ребенку трех лет) по 02.06.2021 в размере 50% от прожиточного минимума, что составляет 5 201,00 рубль ежемесячно. В соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 08.02.2021 № 11 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2021 год» с 01.01.2021 по 30.04.2021 была выплачена индексация в размере 324,50 руб. ежемесячно к назначаемой выплате (всего 1622,50 руб.), с 01.05.2021 назначено 5 525,50 руб. Сумма выплат за указанный период составила 74 111,40 руб. Повторное заявление о назначении выплат ФИО2 подала 22.05.2021. Выплата назначена с 01.01.2021 по 21.05.2022 в размере 100 % от прожиточного минимума, что составляет 11.051,00 руб. ежемесячно. Сумма выплат за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 составила 82 514,13 руб. Общая сумма выплат за весь период с 05.04.2020 по 31.10.2021 составляет 156 625,53 руб. В ноябре 2021г. по сведениям, представленным органом социальной защиты Карачаевского района ежемесячная денежная выплата ФИО2 была назначена по месту жительства (регистрации) в (адрес обезличен ). При проверке сведений, представленных ФИО2 через портал государственных и муниципальных услуг было выявлено, что ФИО2 одновременно подала заявления по месту регистрации в Карачаевском районе и по адресу проживания в г. Черкесске, указанному в заявлении на портале государственных и муниципальных услуг, вследствие чего ежемесячная денежная выплата выплачивалась в двойном размере. 21.11.2021 ФИО2 была приглашена в Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска и уведомлена о необходимости возврата бюджетных средств. ФИО2 собственноручно было написано заявление, в котором она обязалась вернуть денежные средства по примерному ею указанному графику. 12.04.2022 ФИО2 нарочно вручено уведомление о возврате денежных средств (неосновательного обогащения) в срок до 02.05.2022. В добровольном порядке сумма ежемесячной денежной выплаты, перечисленная ФИО2 вследствие ее злоупотребления, по настоящее время не возвращена. Согласно ст. 10 закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2020 № 17-РЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики», сумма ежемесячной денежной выплаты, необоснованно перечисленная заявителю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления дополнительной меры социальной поддержки), добровольно возмещается заявителем или взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному месту жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Так, ответчик, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, не просил об отложении, не заявил суду об уважительности причин неявки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерного перечня документов (ведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, регламентированы условия и порядок ее предоставления.

Во исполнение пункта 2 указанного постановления в Карачаево-Черкесской Республике приняты и введены в действие закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2020 № 17-РЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики», постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2021 № 145 «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» и постановление мэрии муниципального образования горда Черкесска от 08.06.2020 № 186 «Об уполномоченном органе по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно».

В соответствии с приведенными нормативными актами услугу по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в городе Черкесске предоставляет Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска, в Карачаевском муниципальном районе – Управление социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района.

Как следует из материалов дела, ФИО2 03.06.2020 обратилась через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, одновременно в Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска и в Управление социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района. При рассмотрении обоих заявлений обоими органами социальной защиты была назначена ФИО2 ежемесячная денежная выплата, назначаемая на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Таким образом, ФИО2 за период с 05.04.2020 (со дня исполнения ребенку трех лет) по 31.10.2021 получала ежемесячную денежную выплату, назначаемую на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, фактически в двойном размере. В связи с этим, у ФИО2 возникло неосновательное обогащение в размере 156 625,53 руб.

Размер возникшей у ФИО2 задолженности перед Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска судом проверен, арифметически верен, ответчиком не оспорен.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, вследствие неосновательного обогащения возникают обязательства. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 307.1 ГК РФ, к обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Статья 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 признала в собственноручно написанном ею заявлении факт незаконного получения ею ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в период с 2020 г. по 2021 г. в размере 156 025,53 руб. и обязалась возвратить указанные денежные средства по ею же определенному графику, что соответствует доказательствам, предоставленным истцом.

Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат.

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт обращения ФИО2 за назначением ей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, факт назначения ей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, факт перечисления в рассматриваемый период на банковский счет ФИО2 ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, факт признания ФИО2 незаконности получения ею в Управлении социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Из заявления ФИО2 от 22.11.2021 следует, что она обязалась вернуть УСЗН ММО г. Черкесска незаконно полученные ею выплаты на ребенка от 3 до 7 лет за период с 2020 по 2021 в размере 156 025,53 руб. по примерному графику январь 2022 - 56 025,53 руб., февраль 2022 по май 2023 по 6 000 руб. в месяц июнь 2023 – 4 000 руб. (л.д. 15).

Однако, до момента рассмотрения настоящего дела взятые на себя обязательства не исполнила.

Оценив перечисленные выше доказательства, суд находит их согласующимися между собой, каждое из них в отдельности суд признает относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности не противоречивыми и достаточными для правильного разрешения дела.

Оценивая изложенное, суд находит, что требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска суммы неосновательно приобретенных денежных средств в размере 156 625,53 руб. за период с 05.04.2020 по 31.10.2021 подлежат удовлетворению полностью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца как обоснованные на основании доказательств, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, и соответствующие требованиям действующего закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о взыскании суммы неосновательно приобретенных денежных средств - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска сумму неосновательно приобретенных денежных средств в размере 156 625 (Сто пятьдесят шесть тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 53 копеек за период с 05.04.2020 по 31.10.2021

Взыскать с ФИО2 в доход Усть-Джегутинского муниципального района государственную пошлину в размере 4 332 (Четыре тысячи триста тридцать два) руб. 51 коп.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение изготовлено в совещательной комнате в единственном экземпляре с применением технических средств - компьютера.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение в законную силу на 09 января 2023 года не вступило Каракетова А.Х.