РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 2 сентября 2025 года
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5197/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ООО «Юлтэк Групп» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении определенных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «Юлтэк Групп» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении определенных обязанностей, в обоснование требований указав, что на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, выданных заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 1 от 22.01.2024 года, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юлтэк Групп» (ОГРН ***, ИНН ***). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в действиях (бездействии) ООО «Юлтэк Групп» выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без товарного знака, с кодами идентификации, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (21.10.2024 года с 13.00 до 14.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 01.09.2024 года по 21.10.2024 года ООО «Юлтэк Групп» шин с кодами идентификации, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга, по адресу: Республика Башкортостан, г. ***, а именно: дата регистрации отклонения 23.09.2024, 15:27, номер документа ***, товар (шина автомобильная KAMA-BREEZE 185/60R14 82H, код идентификации REOEMARazmc1Ymo9MGFAzJxMdkY), реализовано по цене 3 094 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1cEhCRWUqbUNRWdG), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1ZcmbyZOJVGvZaih1), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1Uq1Z1AwRWlZQjJ5), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1YzcmyBZOVGVZaih1), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 16.10.2024, 23:25, номер документа ***, код идентификации REOehORy08E1KFJKRXzaVdPNkU4), реализовано по цене 21 655 руб. Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан объявлено ООО «Юлтэк Групп» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.10.2024 года № 02-00-09/4460-ПО. В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.10.2024 года по маркировке товаров средствами идентификации (19.12.2023 года с 14.00 до 15.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 22.10.2024 года по 19.12.2024 года ООО «Юлтэк Групп» шин с кодами идентификации, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга по адресу: Республика Башкортостан, г. ***, а именно: дата регистрации отклонения 27.11.2024, 03:08, номер документа ***, товар (шина автомобильная 225/65R17 102H FENGY, код идентификации RE0HSx8w0aU1PSdqazNvK08lLONO), реализовано по цене 9 657 руб.; дата регистрации отклонения 21.11.2024, 05:51, номер документа ***, товар (16/215/70 Mirage MR-W662 100T III (автомобиль), код идентификации RE0GUxWGP6Q1TTFvVkRJZVZDYnFj), реализовано по цене 7 598 руб.; дата регистрации отклонения 11.11.2024, 18:42, номер документа ***, товар (шина для легковых автомобилей GOODYEAR 215/60R17 96T UG ICE SUV G1, код идентификации RE0DrEpr4a15bWs0N1k4YmJjOHND), реализовано по цене 14 455 руб. и др. Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан объявлено ООО «Юлтэк Групп» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.12.2024 года № 02-00-09/6076-ПО. Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием, что ООО «Юлтэк Групп» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.
Основываясь на изложенном, истец просит признать действия ООО «Юлтэк Групп» выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно выводу шин с незарегистрированными кодами, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ООО «Юлтэк Групп» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по выводу шин с незарегистрированными кодами маркировки; в случае удовлетворения исковых требований довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Юлтэк Групп» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям письменных возражений, указала, что Обществом предприняты необходимые меры с целью предотвращения нарушений маркировки товара, в настоящее время система маркировки товара работает.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч. 2 ст. 57, ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, выданных заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 1 от 22.01.2024 года, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юлтэк Групп» (ОГРН ***, ИНН ***).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в действиях (бездействии) ООО «Юлтэк Групп» выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без товарного знака, с кодами идентификации, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (21.10.2024 года с 13.00 до 14.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 01.09.2024 года по 21.10.2024 года ООО «Юлтэк Групп» шин с кодами идентификации, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга по адресу: Республика Башкортостан, г. ***, а именно: дата регистрации отклонения 23.09.2024, 15:27, номер документа ***, товар (шина автомобильная KAMA-BREEZE 185/60R14 82H, код идентификации REOEMARazmc1Ymo9MGFAzJxMdkY), реализовано по цене 3 094 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1cEhCRWUqbUNRWdG), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1ZcmbyZOJVGvZaih1), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1Uq1Z1AwRWlZQjJ5), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 30.09.2024, 22:23, номер документа ***, товар (автомобиль R18 215/55 99H XL Sailun Ice Blazer Arctic SUV, код идентификации REOGVGvKwkWk1YzcmyBZOVGVZaih1), реализовано по цене 7 382 руб.; дата регистрации отклонения 16.10.2024, 23:25, номер документа ***, код идентификации REOehORy08E1KFJKRXzaVdPNkU4), реализовано по цене 21655 руб.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан объявлено ООО «Юлтэк Групп» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.10.2024 года № 02-00-09/4460-ПО.
В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.10.2024 года по маркировке товаров средствами идентификации (19.12.2023 года с 14.00 до 15.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 22.10.2024 года по 19.12.2024 года ООО «Юлтэк Групп» шин с кодами идентификации, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга по адресу: Республика Башкортостан, г. ***, а именно: дата регистрации отклонения 27.11.2024, 03:08, номер документа ***, товар (шина автомобильная 225/65R17 102H FENGY, код идентификации RE0HSx8w0aU1PSdqazNvK08lLONO), реализовано по цене 9 657 руб.; дата регистрации отклонения 21.11.2024, 05:51, номер документа ***, товар (16/215/70 Mirage MR-W662 100T III (автомобиль), код идентификации RE0GUxWGP6Q1TTFvVkRJZVZDYnFj), реализовано по цене 7 598 руб.; дата регистрации отклонения 11.11.2024, 18:42, номер документа ***, товар (шина для легковых автомобилей GOODYEAR 215/60R17 96T UG ICE SUV G1, код идентификации RE0DrEpr4a15bWs0N1k4YmJjOHND), реализовано по цене 14 455 руб. и др.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан объявлено ООО «Юлтэк Групп» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.12.2024 года № 02-00-09/6076-ПО.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», далее – Федеральный закон № 381).
По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1958 (далее - Правила маркировки шин средствами идентификации), согласно которому участники оборота до 15 декабря 2020 г. осуществляют маркировку средствами идентификации шин, внесенных в Российскую Федерацию после 1 ноября 2020 г., но приобретенные до 1 ноября 2020 г., представляют сведения о маркировке таких шин средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Согласно п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации, в информационной системе мониторинга для регистрации шин участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.
В соответствии с п. 25 Правил маркировки шин средствами идентификации, для регистрации шин, находящихся в обороте до даты начала обязательной маркировки шин, по которым нет возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 24 настоящих Правил, в информационной системе мониторинга представляются сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.
Средство идентификации шин наносится в виде двухмерного штрихового кода на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» (п. 27 Правил маркировки шин средствами идентификации).
Пунктом 39 Правил маркировки шин средствами идентификации установлено, что после внесения указанных в заявке на получение кодов идентификации в информационную систему мониторинга оператор информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о составе представленных по заявке кодов маркировки. Участник оборота шин не позднее 90 дней с даты получения кодов маркировки обеспечивает их преобразование в средства идентификации шин. Коды маркировки, не преобразованные в указанный срок, аннулируются.
В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 года № 515 (далее – Правила маркировки товаров), участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Сведения, которые (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров).
Вывод из оборота (продажа) каждой единицы шин маркированной средствами идентификации возможен только при направлении сведений в информационную систему мониторинга, путем использования устройства регистрации эмиссии и с применением контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных, повторные продажи одного и того же кода идентификации не допускается.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, из представленных доказательств, суд считает установленным факт совершения противоправных действий ООО «Юлтэк Групп», выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно выводу шин с незарегистрированными кодами, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ООО «Юлтэк Групп» устранены допущенные нарушения, права неопределенного круга потребителей на момент принятия судом решения не нарушаются, доказательств обратного истцом не представлено, в том числе, в ответ на запрос суда, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности прекратить противоправные действий в отношении неопределенного круга потребителей по выводу шин с незарегистрированными кодами маркировки; возложении обязанности довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда, не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования – удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Юлтэк Групп» (ИНН ***), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно выводу шин с незарегистрированными кодами, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 9 февраля 2026 г.
Судья И.А. Орлянская