Дело № 2а-1240/2023~М-336/2023

УИД 11RS0005-01-2023-000495-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 13 февраля 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Медведева А.В.,

при секретаре судебного заседания Попковой Е.В.,

с участием представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, , ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание по приговору от 04.07.2022, которым осужден по ч.1 ст.112 УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим:

- 06.07.2011 по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 08.04.2011) к 3 годам лишения свободы;

- 18.11.2014 по ч. 1 ст. 162 УК РФ, на освновании ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от 06.07.2011) к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, освободившегося по отбытии срока наказания <...> г..

Решением от 12.02.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, которое совершил, находясь под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-19. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился, мотивировал тем, что в отношении него ранее уже устанавливали административный надзор.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что по приговору от 04.07.2022 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, то есть за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

За отбытый период отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождается из исправительного учреждения <...> г.. Кроме того, установлено, что приговором от 18.11.2014 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от 06.07.2011) к 4 годам 4 месяцам лишения свободы и имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на период совершения преступления) законодателем определен в 8 лет. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии основного наказания <...> г.. Решением от 12.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.Таким образом, у ФИО2 усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. В первом случае срок административного надзора составляет 8 лет, во втором – 3 года. При этом, исходя из того, что ФИО2 из мест лишения свободы после отбытия основного наказания по приговору от 18.11.2014 освободился <...> г., срок погашения судимости по данному приговору истекает <...> г.. По приговору от 04.07.2022 срок погашения судимости у ФИО2, с учетом его освобождения из мест лишения свободы <...> г., истекает <...> г.. Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору от 18.11.2014, поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора. В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории, как лицу склонному к совершению преступлений, что будет способствовать законопослушному поведению ФИО2, имеющего место жительства в МОГО «Воркута» как вид социальной обеспеченности. Данное ограничение было установлено и решением от 12.02.2021. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона, административные ограничения. Согласно приговору от 04.06.2022, ФИО2 совершил преступление находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим, по мнению суда, запрет на пребывание в местах, где продается алкогольная продукция на розлив, сможет оказать положительное воздействие на исправление осужденного.Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, криминологические данные личности осужденного, отсутствие регистрации на территории Российской Федерации, семейное положение осужденного, а также то, что последний по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также в целях контроля за его передвижениями, суд устанавливает, с учетом ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО2 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает. Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.Установить административный надзор в отношении ФИО2, , сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 18.11.2014 Возложить следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» республики Коми.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Председательствующий А.В. Медведев