Дело № 5-660/2023

23RS0037-01-2023-005255-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 02 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис» о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

21.08.2023г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 18.07.2023г. № и другие материалы дела в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «Фирма «ГТК-Сервис» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Генеральный директор ФИО2 направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. Кроме того, в заявлении указал, что у них отсутствует заинтересованность в товаре, являющимся предметом административного правонарушения и в его таможенном декларировании. Данный товар не был указан в товаросопроводительных документах, отправитель отгрузил лишние товары по ошибке, о вложении этих товаров декларант не знал, в выпуске товаров таможенным органом отказано. В связи с чем просит применить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Представитель Новороссийской таможни ФИО3 в судебном заседании пояснил, что считает доказанной вину АО «Фирма «ГТК-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО8» и компанией «<данные изъяты> Турция заключен контракт №, в соответствии с которым Продавец обязуется поставить Покупателю, а Покупатель принять и оплатить, далее товар согласно Спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ к данному контракту на условиях CFR порт Новороссийск, в количестве указанном в Инвойсе на каждую поставку по данному контракту.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО9» и АО «Фирма «ГТК-Сервис» заключен договор таможенного представителя с представляемым лицом №.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «NARA», на борту которого, в том числе находился контейнер № TCLU8503714 с товаром – «воздушные пружины», который был выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом ТОДД таможенного представителя АО «Фирма «ГТК-Сервис» ФИО4, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой таможенным представителем АО «Фирма «ГТК-Сервис» задекларирован товар, находящейся в контейнере № TCLU8503714, в том числе:

Товар № – Новые запасные части и принадлежности грузовых транспортных средств не для военных целей и двойного применения. Для гражданских грузовых автомобилей, поставляемые для их послепродажного обслуживания: роликовые пневматические пружины - упругий элемент пневматической подвески транспортных средств, представляет собой пневматический баллон с возможностью изменения объема и жесткости, располагающийся между колесной осью и рамой/кузовом автомобиля. Производитель ABC SUSPANSIYON SAN. VE TICARET LIMITED SIRKETI Тов.знак TRUSTTECH Артикул TT 73644-R Кол-во 98.00 шт. Производитель ABC SUSPANSIYON SAN. VE TICARET LIMITED SIRKETI Тов. знак TRUSTTECH Артикул TT 73720-R Кол-во 60.00 шт. Весом брутто 297 кг, весом нетто 285 кг.

На указанный товар таможенным представителем представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым товарной единицей измерения является количество штук товара, поскольку цена товара установлена за количество штук товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № TCLU8503714, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «ХЕКНИ ЭКСПРЕСС» ФИО5, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ № и фактически находится в следующем количестве в том числе в части товара № – Новые запасные части и принадлежности грузовых транспортных средств, упругий элемент пневматической подвески, в ассортименте. Товар уложен на деревянные поддоны с настройкой. На поддонах имеется маркировка: «TRUSTTECH® AIR SUSPENSIO SYSTEMS/…», указанием артикула, количество и иной потребительской информации. Товар следующего ассортимента»:

- арт. TT73644.R (согласно маркировке). На товаре имеется бумажный стикер с маркировкой: «TRUSTTECH AIR SUSPENSION SYSTEMS/TT73644.R/DISCRIPTION: SERVICE ASSEMBLY/DATE: ДД.ММ.ГГГГ/ MADE IN TURKEY/ EAC/…» указанием иной потребительской информации. Всего – 98 шт. на 2 поддонах (грузовых мест).

- арт. TT73720.R (согласно маркировке). На товаре имеется бумажный стикер с маркировкой: «TRUSTTECH AIR SUSPENSION SYSTEMS/TT73720.R/DISCRIPTION:SERVICE ASSEMBLY/ DATE:…/ MADE IN TURKEY/ EAC/…» указанием иной потребительской информации. Всего – 75 шт. на 2 поддонах (грузовых мест), что на 15 шт. больше, чем АО «Фирма «ГТК-Сервис» заявлено по ДТ №.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьёй 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем, площадь товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, АО «Фирма «ГТК-Сервис» при декларировании товаров нарушены требования ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по ДТ № по установленной форме товара: «Новые запасные части и принадлежности грузовых транспортных средств, упругий элемент пневматической подвески, арт. TT73720.R» в количестве 15 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Кроме того, факт совершения АО «Фирма «ГТК-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: ДТ №, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ №, актом таможенного досмотра №, заключением эксперта ЭКС – филиала ЦКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями свидетеля ФИО6, показаниями свидетеля ФИО5, являющегося экспедитором ООО «ХЕКНИ ЭКСПРЕСС», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи товаров от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями генерального директора АО «Фирма «ГТК-Сервис» ФИО2, протоколом об административном правонарушении № № от 18.07.2023г. и иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ №, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган представителем АО «Фирма «ГТК-Сервис».

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является АО «Фирма «ГТК-Сервис».

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина таможенного представителя АО «Фирма «ГТК-Сервис» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, находящиеся в контейнере, и перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно АО «Фирма «ГТК-Сервис» перед подачей в таможенный орган деклараций на товары, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло и должно было определить фактически вывозимый товар и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом фактически перемещаемого, однако данные действия АО «Фирма «ГТК-Сервис» выполнены не были, соответственно, не все товары были заявлены в ДТ.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, АО «Фирма «ГТК-Сервис» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» АО «Фирма «ГТК-Сервис» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд -

постановил:

Признать акционерное общество «Фирма «ГТК-Сервис» (юридический адрес: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

«<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ ФИО1

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания ФИО7

« » 2023 год

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-660/2023

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23RS0037-01-2023-005255-49)