Дело № 2а-990/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Пановой Л.В.,
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее – ОСФР по ...) обратилось в суд с административным иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о взыскании финансовых санкций 2500 руб. за период январь 2019 г.
В обоснование административного иска указано, что ИП ФИО1 зарегистрирована в ОСФР по ... в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Снята с регистрационного учета хх.хх.хх.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от хх.хх.хх № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действовавшей до хх.хх.хх, являясь страхователем, обязан предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Управлением ПФР проведена проверка полноты и своевременности представления страхователем сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ – М за отчетные периоды 2019 г. и СЗВ- СТАЖ за отчетный период 2019 г. в отношении каждого застрахованного лица.
По результатам проверки выявлено, что страхователем на 5 застрахованных лиц (список лиц указан в расчете сумм финансовых санкций) представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 г. с указанием периода трудовой деятельности с учетом января 2019 ... с тем, сведения по форме СЗВ - М за отчетный период «январь» 2019 г. по данным застрахованным лицам представлены не были.
Сумма финансовых санкций определена с учетом непредставлением в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 г. в отношении 5 застрахованных лиц и в общей сумме составила 2500 руб.
Представитель административного истца ОСФР по ... в судебном заседании поддержал требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений не представила.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от хх.хх.хх N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Федеральный закон) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – органы контроля за уплатой страховых взносов).
В силу частей 1 и 3 статьи 5 Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до хх.хх.хх, предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения (далее – СЗВ-М): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от хх.хх.хх N 83п утверждена форма СЗВ-М, в соответствии с которой должна предоставляться вышеуказанная ежемесячная отчетность на застрахованных лиц.
В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона N 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до хх.хх.хх, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2. ст.11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со ст.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования". Снята с регистрационного учета хх.хх.хх.ФИО1 обязана была представлять сведения о застрахованных лицах в ОСФР по ... ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующим за отчетным месяцем.
Управлением ПФР проведена проверка полноты и своевременности представления страхователем сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ – М за отчетные периоды 2019 г. и СЗВ- СТАЖ за отчетный период 2019 г. в отношении каждого застрахованного лица.
По результатам проверки выявлено, что страхователем на 5 застрахованных лиц (список лиц указан в расчете сумм финансовых санкций) представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 г. с указанием периода трудовой деятельности с учетом января 2019 ... с тем, сведения по форме СЗВ - М за отчетный период «январь» 2019 г. по данным застрахованным лицам представлены не были.
хх.хх.хх страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки отчетности страхователя с указанием ошибок в течение пяти рабочих дней.
Уточненные сведения страхователем в установленный срок представлены не были.
Данный факт свидетельствует о совершении страхователем правонарушения, а именно: непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 год в отношении 5 застрахованных лиц.
УПФР в ... составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — акт):
от хх.хх.хх N2 № направлен в адрес страхователя по почте заказным письмом хх.хх.хх.
При этом в акте содержатся разъяснения о возможности представления страхователем письменных возражений по акту в целом и по отдельным его положениям в случае несогласия страхователя с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, и о возможности приложить к таким возражениям документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений. Кроме того в акте страхователь извещается о дате рассмотрения материалов проверки.
Письменные возражения на Акт от страхователя не представлены.
На основании акта и в отсутствии на день рассмотрения представителей страхователя, извещенных надлежащим образом о дате, времени, и месте рассмотрения материалов проверки, после всесторонней оценки всех представленных на рассмотрение документов, в отношении страхователя было принято решение о привлечен и к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от хх.хх.хх №, направлено в адрес страхователя по почте заказным письмом хх.хх.хх.
Сумма финансовых санкций определена с учетом непредставление в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 год в отношении 5 застрахованных лиц и в общей сумме составила 2500,00 руб. (из расчета 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица).
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от хх.хх.хх № 27-ФЗ и ст. 213 АПК РФ ответчику было направлено требование об уплате финансовых санкций:
от хх.хх.хх У2 084S01200023192, направлено в адрес страхователя по почте заказным письмом хх.хх.хх.
До настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена.
Таким образом, общая сумма финансовых санкций составила 2500 руб.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от хх.хх.хх № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится Отделением Социального фонда Российской Федерации по ... в судебном порядке.
При этом процедура банкротства в части, позволяющий физическому лицу аннулировать ранее наложенные санкции при деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. в отношении ФИО1 не производилась, поэтому после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо сохраняет свою правосубъектность и продолжает нести ответственность по обязательствам, возникшим в период его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об оплате финансовых санкций, учитываемого при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию и такая сумма финансовых санкций подается в суд в течение 6 месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока.
До настоящего времени и по состоянию на хх.хх.хх ФИО1 уплата финансовых санкций в размере 2500 руб. в добровольном порядке не произведена.
хх.хх.хх ОСФР по ... обратилось к мировому судье судебного участка N... с заявлением № от хх.хх.хх о выдаче судебного приказа о взыскании сумм финансовых санкций в размере 2500,00 рублей с ФИО1
хх.хх.хх Мировым судьей судебного участка N... вынесен судебный приказ о взыскании сумм финансовых санкций в размере 2500,00 рублей с ФИО1
Судебный приказ о взыскании сумм финансовых санкций, выданный по заявлению ОСФР по ... отменен определением мирового судьи судебного участка N... от
хх.хх.хх.
До настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена.
При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 суммы финансовой санкции в размере 2500 руб. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, хх.хх.хх года рождения, уроженки ... в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН № дата регистрации хх.хх.хх) финансовые санкции в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья Л.В. Панова
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 г.
Судья Л.В. Панова