Дело (УИД) 58RS0012-01-2025-000712-95

Производство 2а-397/2025

Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Смолинской Л.В.

представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу МВД России по Каменскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование исковых требований указал, что 07.09.2021 года Железнодорожным районным судом г. Пензы он был осужден по ч.1 ст. 313 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания к не отбытой части наказания по приговору от 29.10.2015 года Сердобского городского суда Пензенской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.08.2023 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Пензенской области. 03 ноября 2023 г. освобожден из мест лишения свободы, на учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 07 ноября 2023 года.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Указывает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к уголовной и административной ответственности не привлекался, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и справкой инспектора по осуществлению административного надзора.

Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Каменскому району Пензенской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив письменное заявление.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности № 2 от 24.02.2025 года, не возражает против удовлетворения административных исковых требований ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Смолинской Л.В., не возражавшей против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения является обязательным: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 07.09.2021 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 313 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания к не отбытой части наказания по приговору от 29.10.2015 года Сердобского городского суда Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.08.2023 года решением Железнодорожного районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Пензенской области.

Согласно справке ФКУ ИК-4 г. Пензы ФИО2 03.11.2023 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. На учет в орган внутренних дел поставлен 07.11 2023 года.

Как следует из справки инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Каменскому району ФИО3, ФИО2 отбыл не менее половины срока административного надзора, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, своим поведением доказал, что твердо встал на путь исправления и не нуждается в дальнейшем нахождении на профилактическом учёте.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО2 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по Каменскому району о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Отменить установленные решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25 августа 2023 года административные ограничения в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья С.А. Лаврова