УИД 61RS0002-01-2024-005986-38

Дело № 2-310\2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.

при секретаре судебного заседания Совгир Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 «ФИО2», третье лицо: Государственная жилищная инспекция по <адрес> и <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ :

ФИО6 обратилась в суд с иском, указывая, что является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация Эжвинское МУП «ФИО2». Совместно с ней собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние дети ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за которых она в силу ст.ст. 26,28 ГК РФ несет имущественную ответственность как родитель, оплачивая жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение.

В мае 2024 г. ей стало известно об аресте принадлежащих ей счетов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Веждинским судебным участком <адрес> о взыскании задолженности за ЖКУ за период апрель 2021- ноябрь 2023 по адресу: <адрес>, - и расходов по уплате госпошлины, всего на сумму 71 475,81 руб., а также исполнительского сбора в размере 5 003,30 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ею в ФИО2 было подано заявление о перерасчете начислений за ЖКУ, в том числе за горячее/холодное водоснабжение и отведение сточных вод и электроэнергии по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за период апрель 2021 по декабрь 2023 по предъявленным требованиям в связи с полной оплатой услуг по ЖКУ, а также отсутствием потребителя. Дополнительно было подано заявление о перерасчете за ЖКУ с декабря 2023 по март 2024.

Истец неоднократно обращалась в управляющую организацию с заявлением о перерасчете ЖКУ, так как никогда не проживала в указанном помещении и не пользовалась ЖКУ.

Помещение (комната №) не оборудовано приборами учета горячего и холодного водоснабжения и установить его нет технической возможности. Подача коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению в комнате № по <адрес> отсутствует. Истцом неоднократно заявлялись требования произвести перерасчет за ЖКУ и не предъявлять к оплате несуществующую задолженность.

Согласно информации, предоставленной жилищной инспекцией по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № общий размер задолженности составляет 123 519,05 руб. В августе 2024 г. ФИО2, после принятия мер реагирования жилищной инспекцией <адрес> произвел перерасчет начислений за ЖКУ с апреля 2021 по середину марта 2024. Задолженность, предъявленная по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6. в размере 71 457,81 руб. За период апрель 2021 по ноябрь 2023 ликвидирована, ФИО2 произведен перерасчет. Однако остаток средств по перерасчету за ЖКУ в размере 73 122,23 руб. не возвращен. Таким образом, переплата за ЖКУ по лицевому счету № за помещение № по <адрес> с учетом перерасчета за горячее/холодное водоснабжение, водоотведение, электричество за период апрель 2021 по сентябрь 2024 составляет 73122,23 руб.

Согласно позиции ФИО2 жилое помещение № входит в состав секции, состоящей из комнат, с наличием общей кухни, туалета и душа и является коммунальной квартирой. Поскольку возможность установить общие (квартирные) прибору учета холодной, горячей воды в местах общего пользования в секции имеется, то законное основание для предоставления перерасчета размера платы коммунальной услуги по холодной и горячей воде отсутствует, в связи с чем в перерасчете вынуждены отказать.

С данной позицией истец не согласна, поскольку комната № не входит в состав коммунальной квартиры и решение собственников МКД об установке приборов учета на общее имущество собственников МКД отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ФИО2 требование о предоставлении документов, которое оставлено без внимания. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ФИО2 требование о перерасчете начислений за ЖКУ по лицевому счету <***> за период с марта 2024 по август 2024 в связи с отсутствием потребителя в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и выплате штрафа в случае отказа, однако и данное заявление оставлено без ответа.

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 за период с марта 2024 по август 2024 определена в размере 69 370,72 руб., из них: - 48581,84 руб. по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за период с апреля 2021 по ноябрь 2023 (судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ;

- 15 449,06 руб. по предъявленным к оплате квитанциям за ЖКУ за июль 2024 (4695,06 руб.), за июнь 2024 г. (4761,96 руб.), за апрель 2024 (4561,96 руб.) и часть начисления за март 2024 г.(1430,08 руб.);

- 5 339,82 руб. начисления за август.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлена квитанция за сентябрь 2024 г., в которой задолженность отражена в размере 18 451,74 руб.:

- 15 449,06 руб. по предъявленным к оплате квитанциям за ЖКУ за июль 2024 (4695,06 руб.), за июнь 2024 г. (4761,96 руб.), за апрель 2024 (4561,96 руб.) и часть начисления за март 2024 г.(1430,08 руб.);

- 5 339,82 руб. начисления за август;

- 2662,86 руб. начисления за сентябрь;

- пени 500 руб.

Задолженность в размере 48 581,84 руб. за 2016-2017г. по отмененному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за период апрель 2021 по ноябрь 2023 выведена на другой лицевой счет, который закреплен за комнатой № и открыт на имя ФИО1 (бывшего супруга), который не является собственником жилого помещения и не проживает в нем. По данной задолженности истек срок исковой давности, в связи с чем, она должна быть исключена из лицевого счета.

С предъявленной задолженность в размере 18 451,74 руб. и 48 581,84 руб. истец не согласна в полном объеме, полагает, что задолженность по коммунальным услугам отсутствует.

За период с апреля 2021 по сентябрь 2024 ФИО2 начислено 166345,56 руб., из них за горячее/холодное водоснабжение, водоотведение и электричество 136 895,87 руб., которая должна быть перерасчитана до 29 449,69 руб. в связи с отсутствием потребителей в указанный период.

Истцом за период с апреля 2021 по октябрь 2024 оплачено 109170,58 руб.

ФИО2 частично произведен перерасчет по услуг «электроэнергия» за период с мая 2022 по сентябрь 2024 на сумму 21 453,27 руб. За период с апреля 2021 по май 2022 перерасчет не произведен и предъявлена задолженность в размере 13 611,74 руб.

Переплата за период апрель 2021 по сентябрь 2024 в размере 85 242,39 руб. ей не возвращена.

Истец полагает, что комната № по <адрес> является самостоятельным объектом гражданских и жилищных прав, на нее зарегистрировано право индивидуальной собственности, секция с расположенными в ней комнатами не является квартирой как в техническом, так и в юридическом аспектах, расположенные в ней общие помещения являются общим имуществом всего МКД, режим долевой собственности на это имущество у собственников комнат в секции не установлен.

Отказ управляющей организации произвести перерасчет размера платы коммунальной услуги по холодному/горячему водоснабжению, водоотведению и электричеству за период апрель 2021 по сентябрь 2024 является незаконным. Действиями ФИО2 был нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги, что повлекло необоснованное увеличение размера платы. Своевременно по требованию истца перерасчет произведен не был, требования в добровольном порядке не удовлетворены.

Действиями ФИО2 истцу причинены моральные страдания. На протяжении двух лет в связи с неправомерным выставлением долга она не может реализовать право подарить комнату своему сыну. ФИО2 на протяжении многих лет ограничено ее право собственности, выдвигаются необоснованные требования установить общие (квартирные) приборы учета холодной/горячей воды в местах общего пользования в секции с наличием общей кухни, туалета, душа, состоящей из 5 комнат, в которой находится комната №, без решения общего собрания собственников МКД. Незаконными действиями ФИО2 ей причинен моральный вред, который она оценивает в 350 000 руб.

С учетом изложенного, истец просила:

- признать незаконными действия должностных лиц ФИО2 в самовольном определении долевой в праве общей долевой собственности на жилые помещения, в том числе комнаты № по <адрес> в составе коммунальной квартиры;

- признать требованием управляющей организации ФИО2 установить общие (квартирные) приборы учета по холодной, горячей воде в местах общего пользования секции с наличием общей кухни, туалет и душа, состоящей из 5 комнат, в которой находится комната № незаконным;

- признать незаконными действия ФИО2, выраженные в нарушении порядка расчета платы за ЖКУ по адресу: <адрес> комната 48 с апреля 2021 по сентябрь 2024;

- обязать ФИО2 произвести возврат денежных средств в размере 73122,23 руб. В пользу ФИО6, которые являются переплатой за жилищно-коммунальные услуги, начисленные по лицевому счету № комната № по <адрес> за период с апреля 2021 по февраль 2024;

- взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 7 975,51 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- взыскивать с ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на соответствующие периоды исходя из суммы задолженности 73 122,23 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности;

- признать незаконными действия ФИО2 в предъявлении задолженности за период март 2024 г. по сентябрь 2024 за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> комната 48 в размере 67 533,58 руб. ;

- обязать ФИО2 произвести перерасчет за коммунальные услуги горячее/холодное водоснабжение, водоотведение по лицевому счету № в комнате № по <адрес> за период с марта 2024 по сентябрь 2024;

- обязать ФИО2 исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО6 для оплаты ЖКУ, начисляемых по комнате № по <адрес> задолженность, возникшую за период с марта 2024 по сентябрь 2024 в размере 18 451,74 и пеню в размере 500 руб.;

- обязать ФИО2 произвести возврат денежных средств в размере 12 120,16 руб., которые являются переплатой за ЖКУ, начисленные по лицевому счету № комната № по <адрес> за период с марта 2024 по сентябрь 2024;

- взыскать с ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 138,42 руб.;

- взыскивать с ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ за соответствующий период исходя из задолженности 12 120,16 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты суммы задолженности;

- обязать ФИО2 исключить незаконно начисленную сумму задолженности в размере 48 581,84 руб. из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 для оплаты ЖКУ по комнате № по <адрес>, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно за период с 2016-2017 и предъявленную по отмененному ДД.ММ.ГГГГ судебному приказу;

- обязать ФИО2 произвести выплату штрафа в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ в пользу ФИО6 в размере 31 766,79 руб.;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 350 000 руб.

Истец ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен, представителя в судебное заседание не направил, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом его письменных пояснений.

Третье лицо - Государственная жилищная инспекция по <адрес> и <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено, комната № расположена в секции МКД по <адрес>, состоящей из пяти жилых комнат и имеющей общие кухню, санузел, коридор. Как следует из технического паспорта секции, где находится комната №, общие помещения, где потребляются холодная/горячая вода, электроэнергия и осуществляется водоотведение ( кухня, санузел, коридор) являются общим имуществом собственников комнат, расположенных в данной секции, поскольку исходя из планировочного решения предназначены для использования только ими.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанный потребитель занимает жилое помещение в условиях, соответствующих коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 41 ЖК РФ Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

В соответствии со ст. 43 ЖК РФ Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремярасходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Доводы истца о том, что при регистрации права собственности на помещение № данные о нахождении его в коммунальной квартире в ЕГРН не вносились, не опровергают фактических обстоятельств, установленных по делу.

По данным ЕГРН жилое помещение - комната № по <адрес> принадлежит на праве собственности: истцу ФИО6 - 3/5 доли, ее несовершеннолетним детям : ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1/5 доля и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1/5 доля. Истец и дети в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства, однако фактически проживают по <адрес>.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> находится в управлении ФИО2 «ФИО2», которое производит начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги с собственников жилых помещений МКД.

Между сторонами возник спор относительно начисления платы за ЖКУ в период отсутствия истца и ее детей. Так, управляющая организация произвела перерасчет платы за электроэнергию за период отсутствия собственников, установив невозможность оборудования комнаты № отдельным прибором учета электроэнергии. Однако в перерасчете платы за холодное/горячее водоснабжение и водоотведение истцу было отказано.

Согласночасти 1 статьи 153ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 11 статьи 155ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силучасти 1 статьи 157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителейпостановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правилапредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -ПравилаN 354), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

Пунктом 86ПравилN 354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

На основании изложенного перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Статьей 13Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Пунктом 1 статьи 247ГК РФ закреплено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает механизм разрешения вопросов, связанных с владением и пользованием имущества, находящегося в долевой собственности.

Следовательно, в случае, если потребителем не установлен прибор учета при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы отсутствует. Данное положение правилN 354 соответствует жилищному законодательству,Федеральному законуN 261-ФЗ и гражданскому законодательству. Отсутствие соглашения между собственниками жилого помещения в отношении порядка пользования жилым помещением, установки прибора учета не может рассматриваться в качестве технической невозможности установки прибора учета.

Поскольку перерасчет осуществляется в случае отсутствия приборов учета в связи с технической невозможностью их установки, абзацем вторым пункта 92 Правил предусмотрено, что к заявлению о перерасчете помимо документов, подтверждающих временное отсутствие, должен быть приложен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки прибора учета.

Данное предписание Правил не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав и законных интересов потребителя, поскольку принято в соответствии и в целях реализации норм жилищного законодательства иФедерального законаN 261-ФЗ.

Указанная правовая позиция отражена в Решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ18-603.

Возможность установки прибора учета в местах общего пользования секции установлена Актом управляющей организации.

Принимая во внимание, что жилое помещение общим (квартирным) прибором учета не оборудовано при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы за холодное/горячее водоснабжение и водоотведение у истца отсутствует, действия управляющей организации по начислению платы исходя из того, что фактически жилое помещение расположено в коммунальной квартире, в которой имеется техническая возможность установки прибора учета, являются правомерными, в связи с чем, ее требования в этой части, а так же производные от них требования об исключении задолженности, возврате платежей и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму внесенных и истребуемых в настоящее время платежей, взыскании штрафа в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Требования об исключении из лицевого счета на имя ФИО1 задолженности за период 2016-2017 г. в размере 48 581,84 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку прав истца не нарушают. Данная задолженность выставлена ФИО1 Истец не является лицом, имеющим права предъявлять требования в защиту интересов третьих лиц, полномочий на защиту прав от ФИО1 не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 к ООО «Южный регион», ФИО4, третьи лица - ФИО5, СПАО Ингосстрах о

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО2 «ФИО2», третье лицо: Государственная жилищная инспекция по <адрес> и <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, обязании совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Полный текст решения изготовлен 17.04.2025 года.