Дело № 2а-11017/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-006706-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Худик А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ.
Требования мотивировало тем, что в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером № содержатся сведения о региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» (далее – Организация). ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Организации, основной государственный регистрационный №. В результате анализа материалов учетного дела Организации Управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключения о ней сведений из ЕГРЮЛ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от председателя ФИО3 поступило заявление, согласно которому деятельностью Организаций не осуществляется.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю не явился, о слушании дела извещался надлежаще и своевременно, представил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие.
Представитель административного ответчика региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещался надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
ФИО3 (ранее являлась председателем региональной ассоциации социальной поддержки «Опора») суду пояснила, что деятельность Организация не осуществляет, она в настоящее время не является её руководителем и вышла из её членства, о чем в Минюст России направлены документы, новый руководитель у Организации отсутствует.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов установлены положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон «О некоммерческих организациях»), который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пунктам 3, 3.2 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности; некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из п. 10 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций (утвержденного Приказом Минюста РФ от 07.10.2010 № 252) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности.
Согласно подпункту 86 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 № 146, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Как видно из материалов дела, региональная ассоциация социальной поддержки «Опора» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации следует, что региональная ассоциация социальной поддержки «Опора» отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 года не представлены.
Согласно сведениям ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, налоговая отчетность предоставлена региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» не в полном объёме с нулевыми показателями, движение денежных средств за 2023 год отсутствует.
Также как следует из уведомления председателя региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, Организация не осуществляет деятельность, предусмотренную уставом.
Таким образом, судом установлено, что в нарушении требований, предусмотренных п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», региональная ассоциация социальной поддержки «Опора» не представила отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 годы в Министерство юстиции РФ по Красноярскому краю и отчетные сведения не размещены в Информационном портале Минюста России.
Учитывая изложенное, а также то, что доказательств обратного в суд не представлено и в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать региональную ассоциацию социальной поддержки «Опора» (ОГРН №).
Исключить сведения о региональной ассоциации социальной поддержки «Опора» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Худик