Решение по делу № 2А-547/2022 от 16.12.2022 - о взыскании задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Дело № 2а-547/2022

74RS0024-01-2022-000647-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

при секретаре Улатовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИНФС России по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Предъявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в период с ДАТА и по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата такими плательщиками страховых взносов производится в фиксированном размере пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год административным ответчиком не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 25 032,44 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 5 870,52 руб.

Учитывая изложенное, административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области просил взыскать с ФИО1 задолженность за 2019 год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 25 032,44 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 5 870,52 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 21 по Челябинской области не явился, извещен (л.д. 18).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное по адресу его регистрации (л.д. 14) почтовое отправление с судебной повесткой возвращено без вручения с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 19).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 от 27 сентября 2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В указанных обстоятельствах суд определил возможным считать административного ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование своевременно и в полном объеме; данная обязанность возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговыми органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

По материалам дела усматривается, что административный ответчик ФИО2 в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 7-об). Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за 2019 года подлежали уплате ФИО2 не позднее ДАТА.

ДАТА в адрес ФИО2 выставлено требование НОМЕР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 25 032,44 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5 870,52 руб. (л.д. 6), которым срок исполнения установлен до ДАТА. Доказательства направления требования ФИО2 налоговым органом не представлены. Требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней, страховых взносов как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений).

Поскольку при расчете сумма задолженности по обязательным платежам, подлежащая взысканию с ФИО3 изначально превышала 3 000 рублей, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности могло быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате задолженности (срок для добровольной уплаты по требованию НОМЕР от ДАТА установлен до ДАТА).

С требованием о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее ДАТА. Согласно тексту искового заявления, с соответствующим требованием к мировому судье налоговый орган не обращался; с настоящим административным иском обратился лишь ДАТА, т.е. по истечении установленного законом процессуального срока, являющегося пресекательным.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны обстоятельства, послужившие впоследствии уважительными причинами его пропуска. Обстоятельств объективного характера, находящихся вне контроля административного истца, являющихся препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

Указанная налоговым органом причина пропуска срока - технический сбой при подготовке документов для обращения в судебном порядке, надлежащим образом не подтверждена, кроме того, данное обстоятельство не может быть отнесено к числу причин, с которыми закон связывает возможность восстановления указанного срока. Принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд у административного истца отсутствуют.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока соответствующего обращения административного истца в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 25 032,44 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 5 870,52 руб., отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2022 года.

Судья Н.М. Леонова