Дело № 2а-2397/2022
УИД 36RS0001-01-2022-002738-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2022 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.
при секретаре Бухтояровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области,
установил:
Прокурор Железнодорожного района города г. Воронежа, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, а также о возложении на административного ответчика обязанности сдать выданные ему разрешения в Департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 Департамент промышленности и транспорта Воронежской области выданы разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области от 28.06.2019 года № 022042 на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком № ..... сроком действия до 28.06.2024 года и от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком № ..... сроком действия до 28.06.2024 года. Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.08.2017 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 08.07.2020 года. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, утверждает, что Воронов ВЕ.В. не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, поскольку фактически утратил статус индивидуального предпринимателя, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратился в суд с указанным иском (л.д. 3-6).
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Антонова Ю.С., поддержала заявленные исковые требования в части требований о прекращения действия выданных ФИО1 разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области. Исковые требования о возложении на ФИО1 обязанности сдать указанные разрешения не поддерживала и просила их не рассматривать, в связи с утратой ФИО1 возможности исполнения решения в указанной части.
Представитель ФИО1 – ФИО4, действующий по доверенности, не имел возражений относительно предмета и оснований заявленного иска в части требований о прекращения действия выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа. Пояснил, что требования о возложении на ФИО1 обязанности сдать указанные разрешения являются неисполнимыми, поскольку они находились в транспортных средствах, полученных ФИО1 на основании договора лизинга, транспортные средства выбыли из его владения по инициативе лизингодателя, что подтверждается представленными суду доказательствами.
ФИО1, а также представитель Департамента промышленности и транспорта Воронежской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
С учетом изложенного, а также с учетом мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
Из содержания ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ от 21.04.2011 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Как видно из материалов дела, Департамента промышленности и транспорта Воронежской области ФИО1 выданы разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области от 28.06.2019 года № ..... на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком № ..... сроком действия до 28.06.2024 года и от 28.06.2019 года № 022045 на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком № ..... сроком действия до 28.06.2024 года.
Выпиской из ЕГРИП подтверждается регистрация 21.08.2017 года ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена 01.07.2020 года (л.д. 9-14).
Согласно сведениям ЕГРИП, отраженным в справке от 29.07.2022 года, административный ответчик на дату выдачи справки не является индивидуальным предпринимателем.
Из представленных представителем ответчика доказательств и устных пояснений судом установлено, что транспортные средства, в отношении использования которых выданы разрешения, являлись предметом лизинга и выбыли из владения ответчика, которым не используются.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования, поддерживаемые представителем истца и не оспариваемые представителем ответчика в ходе рассмотрения дела законными, обоснованными, а потому – подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие выданных ФИО3 ФИО2 промышленности и транспорта разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком У458ВН136RUS, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на транспортное средство Хендэ Солярис, с государственным регистрационным знаком У514ВН136RUS, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья Кривотулов И.С.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.