Дело № 2-50/2023
УИД: 03RS0004-01-2022-004485-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при помощнике судьи Суфиевой А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность в деле), представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ – ФИО3 (доверенность в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на отдельно стоящее нежилое сооружение, ввиду того, что в 2016 году ФИО1 было возведено отдельно стоящее нежилое сооружение литеры XVII (подкрановые пути), расположенное по адресу: город <адрес>, общей площадью 1598,8 кв.м. Строительство вышеуказанного объекта недвижимости производилось без оформления соответствующего разрешения, в связи с этим объект капительного строительства является объектом самовольного строительства. Земельный участок, общей площадью 19 435 кв.м., на котором возведен указанный объект капитального строительства, поставлен на кадастровый учет 03.09.2022 г. и относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственный базы. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 (1/2 доли) и ФИО4 (1/2 доли).
В дальнейшем к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений РБ и ФИО5
В судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ – ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать, т.к. истцом в установленном законом порядке не получено разрешение на строительство.
На судебное заседание истец ФИО1, третьи лица ФИО4 и ФИО5, представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явились, извещены надлежащим образом.
Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 19435 кв.м., ФИО1 возведено отдельно стоящее нежилое сооружение литеры XVII (подкрановые пути), общей площадью 1598,8 кв.м., являющееся самовольной постройкой.
Указанные обстоятельства в суде не оспорено и подтверждено исследованными судом материалами дела.
Согласно представленной суду выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07 сентября 2022 года земельный участок, площадью 19435 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов. Долевыми сособственниками указанного земельного участка являются по ? доли в праве собственности каждый: ФИО4 ФИО1
В заключение эксперта №3110-1/2022 от 31 октября 2022 года сделаны следующие выводы: здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям противопожарной безопасности. Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы пожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, на момент производства исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно- гигиеническим требованиям, не нарушая чьих - либо интересов и не создавая угрозу и здоровью граждан.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010429:17.
Приказом Министерства природопользования и экологии РБ от 15 июня 2022 года №747п утвержден проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов объектов предприятия ИП ФИО1 в Ленинском районе городского округа город Уфа РБ.
Согласно заключению эксперта №2312-1/2022 от 23 декабря 2022 года утвержденный проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов объектов предприятия ИП ФИО1 в Ленинском районе городского округа <адрес> РБ, на основании приказа Министерства природопользования и экологии РБ от 15 июня 2022 года №747п не препятствует признанию права собственности на нежилое строение литера XVII, общей площадью 1591,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Из письмо Главного управления архитектуры и градостроительства от 31 августа 2021 года следует, что размещение подкрановых путей, инвентарный №101134 от 20 января 2017 год, по адресу: <адрес>, не противоречит Правилам землепользования и застройки.
16 сентября 2021 года ФИО1 обратился к Главе Администрации городского округа город Уфа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации в отношении нежилого сооружения - подкрановые пути.
21 февраля 2022 года Администрации городского округа город Уфа отказало в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено, что при возведении самовольной постройки: отдельно стоящего нежилого сооружения Литер XVII (подкрановые пути), общей площадью 1591,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, т.к. в письме Главного управления архитектуры и градостроительства от 31 августа 2021 года следует, что размещение подкрановых путей, инвентарный №101134 от 20 января 2017 год, по адресу: <адрес>, не противоречит Правилам землепользования и застройки.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО1 право собственности на отдельно стоящее нежилое сооружение Литер XVII (подкрановые пути), общей площадью 1591,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).
Мотивированное решение составлено 27 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина