Дело № 3а-97/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Тверь
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Парфеновой Т.В.
при секретаре судебного заседания Ледове М.В.,
с участием прокурора Вершинской И.А.,
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – Правительства Тверской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску М.В.Е. об оспаривании постановления Правительства Тверской области от 22 ноября 2021года № 615-пп «Об утверждении генерального плана городского округа - города Твери Тверской области»,
установил:
постановлением Правительства Тверской области от 22 ноября 2021года № 615-пп, опубликованным на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 23 ноября 2021года, в газете «Тверские ведомости» от 21-27 сентября 2022 года, утвержден генеральный план городского округа – города Твери Тверской области, за исключением несогласованных вопросов, отображенных на карте несогласованных вопросов генерального плана (приложение 11 к данному постановлению) (т. 1, л.д. 94, 161, т. 2, л.д. 185).
06 июля 2022 года М.В.Е. обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (т. 4, л.д. 63), о признании данного постановления не действующим с даты вступления в законную силу решения суда в части включения земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под строительство жилого дома в состав функциональной зоны озелененных территорий общего пользования. Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемое функциональное зонирование произведено с нарушением статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не учитывает законные интересы административного истца, являющегося собственником данного земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома, поскольку препятствует завершению строительства.
В ходе судебного разбирательства административный истец отказался от требований к административному ответчику - Тверской городской Думе. Определением суда от 09 сентября 2022 года данный отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – Правительства Тверской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения, ссылаясь на то, что оспариваемый нормативный правовой акт принят с соблюдением установленного порядка и действующему законодательству не противоречит.
Заинтересованные лица: Администрация города Твери, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения деля извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора Вершинской И.А. о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 7, пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункту 1 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение генерального плана городского округа относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительный орган местного самоуправления городского округа принимает муниципальные правовые акты.
В соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Тверской области урегулированы Законом Тверской области от 20 декабря 2019года №89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области», вступившим в силу с 01 января 2020 года.
Данный Закон предусматривает осуществление органами государственной власти Тверской области ряда полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, в частности: установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области; принятие решения о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области; утверждение документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области и изменений в такие документы; принятие решения о создании согласительной комиссии в случаях, установленных вчасти 9 статьи 21,части 9 статьи 25Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункты 1-4 части 2 статьи 2 данного Закона).
Указанные полномочия осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области (часть 1 статьи 3 того же Закона).
Таким образом, Генеральный план принят уполномоченным органом государственной власти Тверской области в установленной форме с соблюдением правил официального опубликования.
В соответствии с пунктом 2 Порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 19 мая 2020 года № 238-пп, основанием для подготовки оспариваемого генерального плана явилось распоряжение Правительства Тверской области от 24 июня 2020 года № 494-рп «О принятии решения о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области».
На основании пункта 37 того же Порядка в первоначальной редакции распоряжением Главы города Твери от 04 декабря 2020 года № 239-рг «О проведении общественных обсуждений по проекту генерального плана города Твери», опубликованным в газете «Вся Тверь» от 08 декабря 2020 года № 83 (1256), назначено проведение общественных обсуждений (т. 1, л.д. 154, т. 2, л.д. 37).
Данное распоряжение, а также оповещение о проведении в соответствующий части 7 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок - с 08 декабря 2020 года по 29 января 2021 года общественных обсуждений с указанием срока принятия замечаний и предложений по проекту – до 20 января 2021 года были размещены на официальном сайте Администрации города Твери (т. 3, л.д. 49-51).
В период общественных обсуждений были проведены экспозиции данного проекта в помещениях администраций Центрального, Заволжского, Московского, Пролетарского районов города Твери (т. 3, л.д. 52-59).
Согласно протоколу общественных обсуждений от 22 января 2021 года № 1 в общественных обсуждениях приняли участие 35 участников, от которых поступило 52 предложения и замечания по проекту генерального плана (т. 1. л.д. 163-192).
29 января 2021 года в газете «Вся Тверь» № 7 (1271) опубликовано заключение о результатах общественных обсуждений (т. 1, л.д. 158, т. 2, л.д. 57).
Таким образом, возможность участвовать в обсуждении проекта генерального плана всем заинтересованным лицам была обеспечена. Существенных нарушений процедуры общественных обсуждений, являющихся снованием для признания оспариваемого нормативного правового акта недействующим, допущено не было.
На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на территориях поселения, городского округа; предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом.
В связи с наличием предусмотренных приведенной нормой оснований проект генерального плана проходил процедуру согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Уведомление об обеспечении доступа к проекту было размещено в ФГИС ТП 26 ноября 2020 года.
Согласно сводному заключению Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 января 2021 года № 1615-ОТ/Д27и данный проект Министерством не был согласован в связи с нарушением Требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 19 сентября 2018 года № 498, а также отрицательными заключениями федеральных органов исполнительной власти (т. 1, л.д. 200):
- Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 декабря 2020 года № МН-21/4739, указавшего на необходимость исключения из проекта информации о планируемом строительстве здания корпуса ТвГУ (т. 1, л.д. 215);
- Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2020 года № АВ-03-31/24888 - в связи с пересечением земель лесного фонда и населенного пункта на площади 36,4982 га (т. 1, л.д. 220);
- Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 02-19-31/35518 – со ссылкой на замечания Рослесхоза в отношении лесного фонда, а также на необходимость включения в проект земельных участков федерального значения, на которых расположены стационарные пункты государственной наблюдательной сети и их охранные зоны (т. 1, л.д. 218);
- Министерства обороны Российской Федерации от 16 января 2021 года № 153/9/341 – вследствие несогласия с определением функциональных зон в отношении ряда земельных участков Минобороны России (т. 1, л.д. 239).
В связи с получением отрицательного заключения Минэкономразвития России в соответствии с частью 9 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации приказом Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области от 05 февраля 2021 года № 9-од была создана согласительная комиссия (т. 4, л.д. 43).
В соответствии с пунктом 3.4 Порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 года № 460, представители органов, представивших заключения о несогласии, принимают участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций и (или) размещения в ФГИС ТП заключений на размещенный проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления уведомления, от органа, уполномоченного на подготовку проекта документа территориального планирования.
В случае ненаправления в указанный срок заключений, предусмотренных приведенным пунктом, проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями считается согласованным с соответствующими органами.
05 июля 2021 года № 2921-ЛТ уведомление Минэкономразвития России и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представивших заключения о несогласии с проектом генерального плана, об обеспечении доступа к доработанным материалам проекта размещено в ФГИС ТП (т. 4, л.д. 47).
В течение 30 календарных дней с указанной даты заключения органов, представивших заключения о несогласии с проектом генерального плана, на размещенный проект с внесенными в него изменениями представлены:
- 21 июля 2021 года - Федеральным агентством лесного хозяйства об отказе в согласовании проекта в связи с пересечением земель населенных пунктов и лесного фонда на площади 44,6516 га (т. 2, л.д. 3).
- 05 августа 2021 года - Министерством обороны Российской Федерации об отказе в согласовании проекта со ссылкой на несоответствие функционального зонирования земельных участков Минобороны России их назначению (т. 1, л.д. 197-199).
11 августа 2021 года Минэкономразвития России сообщило, что проект составлен с нарушением Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 19 сентября 2018 года № 498, что не позволяет проверить его на соответствие Требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 09 января 2018 года № 10 (т. 2, л.д. 1).
В связи с указанными заключениями Минобороны России и Рослесхоза согласительной комиссией в соответствии с частью 10 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение от 17 августа 2021 года № 3 отобразить на карте несогласованных вопросов земельные участки Минобороны России, для которых необходимо установить функциональную зону «режимных территорий» и отменить нанесение планируемой улично-дорожной сети, а также земли лесного фонда, имеющие пересечение с землями населенных пунктов; согласовать проект генерального плана, за исключением несогласованных вопросов, отображенных на соответствующей карте, до момента их согласования.
Заключение Минэкономразвития России от 11 августа 2021 года согласительной комиссией не учтено, поскольку направлено с нарушением установленного 30-дневного срока. Непоступление в указанный срок заключений Минприроды России и Минобрнауки России согласительной комиссией расценено как согласование проекта. Из представленных ответчиком фрагментов карт планируемого размещения объектов местного значения и зон с особыми условиями использования территории следует, что замечания данных органов устранены (т. 2, л.д. 193, т. 4, л.д. 51-54).
Из пункта 2 оспариваемого постановления Правительства Тверской области от 22 ноября 2021 года № 615-пп и приложения 11 к данному нормативному правовому акту - карты несогласованных вопросов следует, что замечания Минобороны России и Рослесхоза при его принятии учтены, в составе генерального плана сформирована указанная карта, в отношении несогласованных вопросов генеральный план не утвержден.
На картенесогласованных вопросов отображены земельные участки, находящиеся на балансе Департамента военного имущества Минобороны России, и земли лесного фонда, которые по данным ФГБУ «Рослесинфорг» вошли в границы населенных пунктов.
Возможность принятия Генерального плана с картой несогласованных вопросов до момента их согласования предусмотрена пунктом 1 части 11 статьи 25Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, процедура подготовки и принятия оспариваемого нормативного акта, установленная статьями 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соблюдена. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Согласно выпискам из ЕГРН от 09 апреля 2019 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4039 кв. м, с видом разрешенного использования – под строительство жилого дома, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект незавершенного строительства принадлежат М.В.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23 мая 2002 года (т. 1, л.д. 22-27, дело № 3а-12/2020, т. 1, л.д. 12).
Ранее данный земельный участок постановлением главы Администрации города Твери от 29 марта 1996 года № 397 был передан в аренду семейному предприятию «Алтей» под строительство магазина и помещений административно-бытового назначения, а впоследствии М.Е.Ф. под строительство жилого дома (дело № 3а-12/2020, т. 1, л.д. 208-211).
16 февраля 2001 года М.Е.Ф., а 30 декабря 2002 года – М.В.Е. выданы разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по строительству двухэтажного кирпичного жилого дома на указанном земельном участке, действие которого неоднократно продлевалось, последний раз – до 31 декабря 2017 года (т. 1, л.д. 28, 29).
Предыдущим генеральным планом города Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 03 июля 2019 года № 108, земельный участок с кадастровым номером № был отнесен к функциональной зоне озелененных территорий специального назначения в составе функциональной зоны специального назначения (Сп), предусмотренной на территориях санитарно-защитных зон (материалы дела 3а-170/2019, т. 1, л.д. 199).
Согласно фрагменту карты функциональных зон – приложения 10 к оспариваемому генеральному плану тот же земельный участок в настоящее время включен в зону озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса), которая в соответствии с подпунктом 7 пункта 8 раздела III Положения о территориальном планировании в составе генерального плана входит в функциональную зону рекреационного назначения (т. 2, л.д. 182).
В силу статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма (пункт 9).
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12).
Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что территориями общего пользования беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципах обеспечения комплексного и устойчивого развития территории, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации назначение территорий в документах территориального планирования определяется в соответствии с приведенными принципами с учетом обеспечения баланса частных и публичных интересов.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы юридического равенства и справедливости в правовом демократическом государстве требуют не только правовой определенности, но и предсказуемости правового регулирования, которое должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия к закону и действиям государства, предполагающий недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему правовых норм (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001года №8-П, от 28 февраля 2019 года № 13-П).
В ходе судебного разбирательства Правительству Тверской области, обязанному в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказать законность оспариваемого нормативного правового акта, судом предлагалось представить обоснование отнесения земельного участка административного истца к функциональной зоне озелененных территорий общего пользования, информация по данному вопросу судом запрашивалась в Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (т. 3, л.д. 245, 256).
Из письменных возражений Правительства Тверской области и представленной на запрос суда информации Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, объяснений представителей указанных участников судебного разбирательства в судебном заседании следует, что в связи с отсутствием в непосредственной близости от спорного земельного участка промышленных объектов установленное предыдущим генеральным планом функциональное зонирование было изменено, и земельный участок отнесен к функциональной зоне озелененных территорий общего пользования. Основанием для установления такого функционального зонирования явились полученные в ходе согласования проекта генерального плана данные ФГБУ «Рослесинфорг» о нахождении рассматриваемого земельного участка на землях лесного фонда. Также было учтено его расположение, характеризующееся общей границей: с запада, севера и востока – с землями лесного фонда, отнесенными к функциональной зоне озелененных территорий общего пользования, с юга - с планируемой зоной транспортной инфраструктуры (т. 2, л.д. 141, 176, т. 4, л.д. 11, 59-60, 186).
Вместе с тем, на основании акта Министерства лесного хозяйства Тверской области от 20 сентября 2021 года № 43 об изменении документированной информации государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № исключен из государственного лесного реестра (т. 4, л.д. 172).
По данным Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», представленным в материалы настоящего дела, данный земельный участок с землями лесного фонда не пересекается (т. 2, л.д. 143).
Таким образом, в период подготовки проекта генерального плана замечание Рослесхоза, касающееся включения в границы населенного пункта земель лесного фонда, в отношении указанного земельного участка было устранено и основанием для его отнесения к функциональной зоне озелененных территорий общего пользования являться не могло.
Наличие у земельного участка общей границы с землями лесного фонда в качестве определяющего обстоятельства для отнесения его к названной функциональной зоне нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности не предусмотрено.
Пунктом 21 Положения о территориальном планировании в составе оспариваемого генерального плана предусмотрено сохранение озелененных территорий общего пользования, а также их формирование на территориях, прилегающих к основным осям рек Волги, Тверцы, Тьмаки, и на озелененных территориях, находящихся в северной, восточной, западной частях проектируемой территории.
Согласно пункту 3.23 Свода правил 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» к озелененным территориям относятся территории общего пользования, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, сформированные участками естественных и искусственно созданных ландшафтов (парк, сад, сквер, парковая аллея, бульвар и другие участки озеленения, в том числе с водопроницаемыми покрытиями), обеспечивающие рекреационную связь жилых, общественно-деловых и других функциональных зон, и не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.
Данных о наличии на спорном земельном участке, предоставленном органом местного самоуправления в 1996 году для строительства, находящемся в частной собственности, зеленых насаждений, о виде предназначенных для использования неограниченным кругом лиц озелененных территорий общего пользования - существующие или вновь формируемые, в состав которых включен земельный участок, административным ответчиком не представлено.
Из частей 1 и 5 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что генеральный план городского округа предполагает его реализацию в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории, принятия решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, выполнения мероприятий, предусмотренных программами, утвержденными органами местного самоуправления.
На обстоятельства реализации в перспективе Генерального плана в части, касающейся функционального зонирования земельного участка истца, путем принятия одного из таких решений административный ответчик в ходе судебного разбирательства не ссылался, их документальное подтверждение не представил, не исключал возможность изменения установленного функционального зонирования в рамках процедуры внесения изменений в действующий генеральный план города Твери, подготовка которых осуществляется на основании распоряжения Правительства Тверской области от 28 июля 2022 года № 737, на что указано в информации Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области от 23 июня 2021 года и от 25 августа 2022 года, объяснении представителя Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области в судебном заседании (т. 1, л.д. 90, 92, т. 2, л.д. 141, т. 4, л.д. 60).
Таким образом, соблюдение приведенных выше принципов градостроительного законодательства и непроизвольный характер оспариваемых положений Генерального плана в ходе настоящего судебного разбирательства административным ответчиком не доказано.
Кроме того, самостоятельным основанием для признания постановления Правительства Тверской области от 22 ноября 2021 года № 615-пп в оспариваемой части не действующим является неопределенность нормативного правового акта, поскольку согласно фрагменту карты несогласованных вопросов – приложения 11 к Генеральному плану спорный земельный участок отнесен к территории несогласованных вопросов как налагающийся на земли лесного фонда (т. 4, л.д. 33).
План согласования несогласованных вопросов постановлением Правительства Тверской области от 22 ноября 2021 года № 615-пп не утвержден, исключение земельных участков и территорий из данной карты при наступлении определенных обстоятельств данным нормативным актом не предусмотрено.
Из пункта 1 части 11 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что отображение несогласованных вопросов на карте несогласованных вопросов означает исключение их из проекта генерального плана.
Тем не менее, в отношении спорного земельного участка функциональное зонирование произведено. На карте функциональных зон, утвержденной согласно подпункту 10 пункта 1 оспариваемого постановления в виде приложения 10 к данному нормативному акту, земельный участок в составе указанной функциональной зоны отображен без каких-либо дополнительных обозначений или оговорок относительно правового режима, исключающих применение к нему установленного функционального зонирования. В результате содержание оспариваемых нормативных положений не обеспечивает их однозначное понимание и толкование, приводит к возможности их произвольного применения, то есть не соответствует общеправовому критерию правовой определенности.
Оспариваемое нормативное положение нарушает права административного истца, поскольку, как следует из объяснений представителей административного ответчика и заинтересованного лица в судебном заседании, исключает возможность завершения строительства жилого дома, расположенного на спорном земельном участке (т. 4, л.д. 60).
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования М.В.Е. удовлетворить.
Признать постановление Правительства Тверской области от 22 ноября 2021года № 615-пп «Об утверждении генерального плана городского округа - города Твери Тверской области» в части включения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав функциональной зоны озелененных территорий общего пользования не действующим со дня вступления настоящего решения в законную силу
Настоящее решение или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Тверской области, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Парфенова
Мотивированное решение составлено 06 декабря 2022 года.
Председательствующий Т.В.Парфенова