Решение по делу № 2-2059/2025 от 24.09.2025 - о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, установлении возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

Предгорный районный суд (Ставропольский край)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца адвокат <ФИО> в судебном заседании заявленные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, вывод ответчика в оспариваемом решении о том, что периоды работы истца с <дата> по <дата>, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить частично исковые требования <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД 26RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – адвоката ФИО7, действующей на основании ордера № С № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителем ответчика Государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, установлении возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, установлении возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес> не может быть включен в педагогический стаж, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ СОШ №<адрес> не может быть включен в педагогический стаж, так как по приказу истец была принята на работу в этой должности на 0,5 ставки, указывая, что согласно подпункту «б» пункта 8 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях заместителя директора по учебной, учебно- воспитательной, воспитательной и другой работе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименований учреждений» Списка №, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. По мнению ответчика, для заместителей руководителей, предусмотренных в подпункте «б» пункта 8 Правил №, устанавливается должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей. По мнению ответчика, таким образом, основным условием досрочного пенсионного обеспечения заместителя директора по учебной, учебно- воспитательной, воспитательной работе в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и раздела «Наименований учреждений» Списка №, является выполнение работы за должностной оклад в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством (работа на полную ставку), и при выполнение в указанный период преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) значения не имеет. В оспариваемом решении ответчик также указывает, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151). В связи с чем, по мнению ответчика, включение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выполняемой в соответствующих учреждениях и в должностях без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей), несмотря на то, что должность указана в Списке 781, не предусмотрено Правилами 781. Также ответчиком не включены в указанный стаж дни поминовения усопших (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в МБОУ СОШ №<адрес>, дней поминовения усопших (Радоница) - 28.04.2020г., 11.05.2021г., 25.04.2023г., 14.05.2024г., незаконным, нарушающим права по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу учителем физики в муниципальное образовательное учреждение школа-лицей экономики №. На основании свидетельства о регистрации администрации <адрес> №-и от 26.11.1998г. наименование учреждения - Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей №, 28.08.2000г. уволена в порядке перевода.

Истец полает, что в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не вошедший в педагогический стаж засчитывается работа в учреждения, для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены в наименовании должностей должность «учитель» (пункт 1), в наименовании учреждений - «образовательные учреждения: школы всех наименований» (пункт 1.1), а также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", где было предусмотрено также право на досрочное назначение трудовой пенсии при работе в должности учителя в указанных образовательных учреждениях..

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ лицей № <адрес> им ФИО4 истец работала в данном учреждении в должности учителя физики с 19.08.1997г. (приказ № от 19.98.1997г.) на 1 ставку. Уволена 31.08.2000г. (приказ № от 28.08.2000г.).

С 31.07.1992г. средняя школа № является юридическим лицом, что подтверждается признаками: имелась печать, обособленное имущество, прием и увольнение работников осуществлял директор школы.

Средняя школа № переименована в общеобразовательную школу № на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано наименование учреждения - муниципальное образовательное учреждение школа-лицей экономики №.

На основании свидетельства о регистрации администрации <адрес> №-и от №. наименование учреждения - Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей №.

На основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей №.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № <адрес> переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № <адрес> имени генерал-майора авиации ФИО4 решением Ставропольской городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения подтверждают наличие школы в спорный период, где истец выполняла норму педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы.

Истец указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя физики в муниципальном образовательном учреждение школа-лицей экономики № <адрес>, фактически истец на протяжении указанного периода времени выполняла педагогическую деятельность.

Согласно Устава учебного заведения, оно осуществляет выполнение учебных программ и деятельность осуществляется на основании законодательства о государственных общеобразовательных учебных заведениях.

Согласно записям в трудовой книжке, истец приказом от 01.09.2015г. №/к принята на работу в МКОУ СОШ № Предгорного муниципального района <адрес> учителем физики по высшей квалификационной категории.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, истец была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем физики.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к о часовой нагрузке учителя физики ФИО2 в 2016-2017 уч.году истцу было разрешено вести 18 часов физики с 01.09.2016г.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, трудовой договор был расторгнут по инициативе работника.

Согласно справке, выданной МБОУ СОШ№ истец работала в штатной должности учителя физики с 01.09.2015г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, затем назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем физики с ДД.ММ.ГГГГ г (приказ от 31.08.2026г. №/к).

Таким образом, истец осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, также истцу определялась учебная нагрузка с ведением уроков физики 18 часов в неделю, что соответствует полной ставке.

Как подтверждается соответствующими документами, работая в должности заместителя директора по воспитательной работе в МКОУ СОШ № Предгорного муниципального района <адрес> на 0,5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец также осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя физики, имела педагогическую нагрузку в количестве 18 часов в неделю при норме в 18 часов в неделю, т.е. на полную ставку.

При этом, единственный трудовой договор был заключен как с учителем физики, и в дальнейшем продлевался дополнительными соглашениями, т.е. истцом доказано было основное требование для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности как учителя сельской общеобразовательной школы, и документально подтвержден факт работы в должности учителя независимо от выполняемой нагрузки.

МБОУ СОШ № Предгорного муниципального района <адрес> расположена в сельской местности.

При таких обстоятельствах, вывод ответчика в оспариваемом решении о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу подпункта "б" пункта 8 Правил N 781, сделан без учета положений пункта названных Правил, также подлежащего применению к спорным правоотношениям.

Истец полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный (педагогический) стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, тем более, что истец имела педагогическую нагрузку в количестве 18 часов в неделю при норме в 18 часов в неделю, т.е. на полную ставку.

Таким образом, ответчиком неверно истолкованы и неправильно применены нормы материального права при вынесении оспариваемого решения.

Считает, что решение пенсионного органа в части исключения из стажа, дающего истцу право на досрочное назначении пенсии по старости дополнительных выходных дней Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - всего 4 дня также является незаконным.

Истец обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования ДД.ММ.ГГГГ, в срок 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Истец полагает, что на дату ее обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцу в специальный стаж пенсионным органом должно быть зачтено еще — 4 года 2 месяца 10 дней. Поскольку в бесспорном рядке ответчиком зачтено 20 лет 11 месяцев 17 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то из указанного следует, что требуемый стаж 25 лет выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и с этого времени у истца возникло право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в суд, истец просит: признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в МБОУ COI1I № Предгорного муниципального района <адрес>, дни поминовения усопших (Радоницы) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить следующие периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа- лицей экономики № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в МБОУ СОШ № Предгорного муниципального района <адрес>, дополнительные выходные дни Радоницы дни поминовения усопших - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Установить возникновение права ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №) досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно пункту 19 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Указанным решением установлено, что дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № включены периоды:

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности с учетом Списка № и Правил № могут быть засчитаны периоды работы заявителя:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики Муниципальном общеобразовательном учреждении лицей № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики в МБОУ СОШ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики в МАОУ « Школа №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики в МБОУ СОШ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики в МБОУ СОШ № <адрес>.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № и Правил №. составляет 20 лет 11 месяцев 17 дней (при требуемом - 25 лет).

Периоды работы, не подлежащие включению стаж на соответствующих видах работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>, так как наименование организации не предусмотрено Списком 781;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ СОШ № <адрес> на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — дни поминовения усопших (закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № и Правил №, составляет 20 лет 11 месяцев 17 дней (при требуемом - 25 лет).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает незаконным отказ ответчика в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>.

Отказ включения указанного периода работы в специальный стаж нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, предусматривающий право работников образования при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет.

Истцу не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>, поскольку ни Списком № ни списком № не предусмотрено наименование учреждения «школа-лицей экономики».

Действительно наименование учреждения «школа-лицей экономики» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Следовательно, те обстоятельства, что в спорный период времени ни характер работы, ни обязанности истца при переименовании учебного учреждения не менялись, суд принимает во внимание, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании и не оспариваются ответчиком.

Таким образом, пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности и исполняемых работником обязанностей, но не от формального наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что МОУ школа-лицей экономики № <адрес> не являлось учебным учреждением, а также того, что истец, работая в спорный период в должности учителя физики не осуществляла педагогическую деятельность, в то время, как представленные и исследованные в судебном заседании истцом доказательства свидетельствуют об осуществлении ею педагогической деятельности в указанные периоды работы в учреждении, являющимся учебным.

Неоднократное переименование и реорганизация образовательного учреждения, в котором в оспариваемые периоды работала истец, не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку учреждение, в котором работала истец, занятие педагогической (учебной) не меняло. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по старости для граждан, работающих в сфере педагогической деятельности в связи с перенаименованиями учреждений образования, отказ истцу во включении указанного периода в специальный стаж является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

Следовательно, вышеуказанный спорный период подлежат включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования.

Разрешая требования истца о включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (входят и дни Радоницы) в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ СОШ № <адрес> на 0,5 ставки, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами №.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной и другой работе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка №, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. То есть для заместителей руководителей, предусмотренных в подпункте «б» пункта 8 Правил №, устанавливается должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей. Основным условием досрочного пенсионного обеспечения заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной работе, воспитательной работе в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка №, является выполнение работы за должностной оклад в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством (работа на полную ставку). При этом выполнение в указанный период преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) значения не имеет. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151). Включение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выполняемой в соответствующих учреждениях и в должностях без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей), несмотря на то, что должность указана в Списке 781, не предусмотрено Правилами 781.

Истцу не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2019(входят и дни Радоницы) в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ СОШ №<адрес> на 0,5 ставки.

Согласно записи № в трудовой книжке истца, ФИО2 назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе и учителем физики.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № за исх. № приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО2 назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем физики.

Истец уволена ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к. Как следует из текста приказа 17/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увольняется не как учитель физики, а как заместитель директора по воспитательной части.

Истцом также заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ СОШ №<адрес>.

При этом согласно решения ОСФР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, а также усматривается в справке МБОУ СОШ № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в данном образовательном учреждении имелись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, оплачиваемые курсы повышения квалификации. Правилами № и Правилами № не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ: периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусков (после ДД.ММ.ГГГГ), донорских дней, не выходов на работу, командировок и др.

Согласно Правилам № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы, иные периоды: период болезни, ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска. Нерабочие региональные праздничные дни в Правилах № не указаны, в связи с чем, нет оснований для включения периодов Радоницы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (судебная

Истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дни поминовения усопших ДД.ММ.ГГГГ, (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - данные дни входят в требование истца о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — дни поминовения усопших (закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз, поскольку Правилами 516 и Правилами № данные периоды не предусмотрены.

В связи с чем, указанные требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к вводу, что при условии включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями указанными в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости не может возникнуть у истца с ДД.ММ.ГГГГ, как об этом просит истец, в связи с чем, данное требование удовлетворению также не подлежит.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, установлении возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа-лицей экономики № <адрес>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить следующие периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Муниципальном общеобразовательном учреждении школа- лицей экономики № <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в МБОУ COШ № Предгорного муниципального района <адрес>, дни поминовения усопших (Радоницы) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить следующие периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в МБОУ СОШ № Предгорного муниципального района <адрес>, дополнительные выходные дни Радоницы дни поминовения усопших - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, об установлении возникновения права ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: Р.<адрес>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →