Решение по делу № 2А-5399/2023 от 27.11.2023

34RS0002-01-2023-007211-29

Дело № 2а-5399/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 27 ноября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, гор. Волгоград, этаж № 5, кабинет № 27),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

с участием помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении по сроку административного надзора дополнительных ограничений. В обоснование административного иска указано, что по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 мая 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 25 января 2021 г. по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 января 2021 года условно-досрочно на 10 месяцев 06 дней. Ранее по приговору Дзержинского райсуда г. Волгограда от 06 июня 2016г. ФИО2 судим по ч. 2 ст. 162 УК РФ.

ФИО2 состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Срок административного надзора исчисляется со дня освобождения от отбывания наказания (с 10 июля 2017 года) и до погашения судимости (до 10 июля 2025 года).

4 апреля 2023 г. решением Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО2 вменено на период срока административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности: 23 мая 2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 24 августа 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом и своевременно, причины своей неявки суду не сообщил, представил заявление с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, о чём не возражали явившиеся участники процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По настоящему делу судом установлено.

18 мая 2020 г. по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 25 января 2021 г. по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 января 2021 года условно-досрочно на 10 месяцев 06 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Срок административного надзора исчисляется со дня освобождения от отбывания наказания (с 10 июля 2017 года) и до погашения судимости (до 10 июля 2025 года).

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

- 23 мая 2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 24 августа 2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом ФИО2 предупреждён об административных ограничениях, о чём свидетельствуют график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждения.

Из представленной бытовой характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД по г. Волгограду ФИО7, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с родителями. Не трудоустроен. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений и обязательств предусмотренных ФЗ-64 от 2011 года. Характеризуется удовлетворительно.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание, что ФИО2, осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющий непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия,

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2023 года.

Судья Ю.К. Сиохина