04RS0018-01-2025-002787-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Шагдуровой А.В., с участием помощника прокурора района Ильиной А.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ к <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде одного года лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождается по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ Он имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За период наказания осужденный характеризуется положительно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью по доводам, изложенным в административном иске, не возражал против установления административных ограничений не указанных в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, суду пояснил, что наказание он не отбыл, освободится только ДД.ММ.ГГГГ по отбытию принудительных работ, определенных постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части лишения свободы на принудительные работы. Возражает против установления административных ограничений не указанных в административном иске по причине необоснованности их установления.
Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Ильиной А.П., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению с установлением административных ограничений, не указанных в административном иске, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).
Из приведенных норм права следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы, либо факт совершения преступления лицом, находящимся под административным надзором, осуждение его к лишению свободы и направление в исправительное учреждение.
Установлено, что административный ответчик ФИО2 ранее судимый:
ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> вынесено постановление об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания;
ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, по совокупности указанного приговора и приговора Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 70 УК РФ) (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части режима отбывания наказания на отбывание наказания в исправительной колонии общего режима;
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ст. 158.1 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства, по совокупности преступлений (ч. 2 ст. 69 УК РФ) путем частичного сложения наказания по приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
ФИО2 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> постановлено считать ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожденным ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.
ФИО2, будучи под административным надзором, совершил преступления, судимый:
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по совокупности преступлений (ч. 5 ст. 69 УК РФ) путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,
ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 10 месяцев лишения свободы, по совокупности преступлений ( ч. 5 ст. 69 УК РФ) путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцев лишения свободы, по совокупности преступлений ( ч. 5 ст. 69 УК РФ) путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобождается по отбытию наказания по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившим в законную силу, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев 25 дней на тот же срок принудительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Согласно приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в его действиях судом усмотрен опасный рецидив преступлений.
Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора: как лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и как лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено в исправительное учреждение.
При наличии двух оснований для установления административного надзора суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку по указанному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, чем при установлении административного надзора по второму основанию.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления: совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого не погашена, обстоятельства совершения преступления: совершение преступления при опасном рецидиве преступлении, во время распития спиртных напитков, совершение преступления в ночное время, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, удовлетворительную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости 8 лет и административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого.
Суд, выяснив отношение сторон и помощника прокурора к вопросу об установлении административных ограничений, не указанных с административном иске, приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов.
Указанные административные ограничения выбраны с учетом обстоятельств совершения освобождаемым преступлений и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также как указано выше устанавливаются в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, недопущения совершения нарушений закона аналогичных совершенным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, установленных постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия ДД.ММ.ГГГГ наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.Д. Бунаева