50RS0№-16

РЕШЕНИЕ 2-6108/22

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Подольский городской суд

в составе председательствующего Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» в защиту прав потребителя ФИО1 к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства права собственности на долю в объекте незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» обратился в суд в защиту прав потребителя ФИО1 с иском к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства и просил признать право собственности на долю в виде однокомнатной квартиры номер

Свои требования мотивирует тем, что 27.02.2013г. между ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» и ООО «РПК-РИЭЛТ» заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить (создать) 15-ти этажный пятисекционный многоквартирный жилой дом по адресу: , и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – однокомнатную , подъезд №, этаж № площадью квартиры по проекту 40,0 кв.м. и общей площади квартиры по проекту с учетом летних помещений 41,8 кв.м. 21.08.2014г. между ООО «РПК-РИЭЛТ» и ФИО1 заключен договор № уступки права требования к договору участия в долевом строительстве № от 21.08.2014г., согласно которому ООО «РПК-РИЭЛТ» уступило, а ФИО1 приняла на платной основе право требования и обязанности Цедента к ООО «Региональная Перерабатывающая Компания», основанные на договоре участия в долевом строительстве. Обязательства по договору исполнены ФИО1 в полном объеме. Однако, дом строительством не завершен и объект долевого строительства ей не передан, что нарушает права ФИО1

Истец - представитель Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 31.10.2017г. между Администрацией и ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» заключен договор № «О развитии застроенной территории муниципального образования городской округ » в границах улиц: ФИО3, Пионерская, Чайковского, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Белинского.

10.10.2008г. между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации и ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 50:55:0030918:0000001 сроком на 6 лет. Впоследствии срок аренды продлен дополнительным соглашением до 30.0.2019г.

28.01.2013г. Администрацией Подольского муниципального района ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома № RU50334000-13-11 по адресу: , сроком до 30.07.2019г.

27.02.2013г. между ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» и ООО «РПК-РИЭЛТ» заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить (создать) 15-ти этажный пятисекционный многоквартирный жилой дом по адресу: , и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – однокомнатную , подъезд №, этаж № площадью квартиры по проекту 40,0 кв.м. и общей площади квартиры по проекту с учетом летних помещений 41,8 кв.м.

ООО «РПК-РИЭЛ» полностью исполнило обязательства по оплате объекта долевого строительства.

21.08.2014г. между ООО «РПК-РИЭЛТ» и ФИО1 заключен договор №П15-1 уступки права требования к договору участия в долевом строительстве № от 21.08.2014г., согласно которому ООО «РПК-РИЭЛТ» уступило, а ФИО1 приняла на платной основе право требования и обязанности Цедента к ООО «Региональная Перерабатывающая Компания», основанные на договоре участия в долевом строительстве.

Цена договора в соответствии с п. 2.2 договора уступки права требования составляет 2 400 000 рублей.

ФИО1 обязательства по оплате стоимости уступаемых прав исполнены в полном объеме.

До настоящего времени дом не достроен, жилое помещение ФИО1 не передано, что свидетельствует о том, что Застройщик не исполнил свои обязательства, предусмотренные договором.

Решением Арбитражного суда 03.09.2020г. ООО «Региональная Перерабатывающая Компания» признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда от 17.09.2021г. за ФИО1 признано право собственности на долю в виде однокомнатной 4 подъезде на 13 этаже, общей площадью 41,8 кв.м., расположенной по адресу: .

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда определение Арбитражного суда от 17.09.2021г. отменено, производство по заявлению ФИО1 прекращено, поскольку спорный объект незавершенного строительства выбыл из конкурсной массы должника и требования не подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда от 03.09.2021г. по делу А41-615/2020 удовлетворено заявление о намерении Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства о передаче объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: , со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, включая объект незавершенного строительства (многоквартирный жилой дом), права на проектную документацию на объект незавершенного строительства, а также обязательства застройщика перед участниками строительства в отношении передаваемого объекта строительства.

Таким образом, в настоящий момент правообладателем объекта незавершенного строительства по адресу: - является Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Полномочия Фонда установлены статьей 3 указанного федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе:

выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машиномест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию.

В силу статьи 9.1. федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 2 статьи 9.1 федерального закона).

Права участника долевого строительства при реализации Фондом полномочий по завершению строительства жилого дома установлены пунктом 2.3 статьи 9.1 федерального закона.

Так, участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным

обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

По смыслу приведенных выше положений, Фонд в случае финансирования за счет своего имущества мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома является правопреемником застройщика. При этом закон, предусматривая правопреемство, устанавливает для Фонда изъятие в части его обязанности уплатить дольщику неустойку за несвоевременную передачу объекта. Каких-либо иных изъятий из прав и обязанностей застройщика федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ не устанавливает.

Таким образом, Фонд, реализуя мероприятия по финансированию строительства объекта незавершенного строительства, обязан передать дольщику квартиру, которая соответствует предъявляемым законом требованиям к качеству. При нарушении данной обязанности дольщик вправе не подписывать акт приема-передачи объекта и предъявить Фонду требования о безвозмездном устранении недостатков.

С учетом изложенного, в соответствии с правовым статусом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», закрепленным Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ, ее целей и задач - данная некоммерческая организация является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 3 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Законом о защите прав потребителей.

Таким образом, имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.

Также в своих возражения ответчик указывает, что такой способ защиты права, как подача искового заявления о признании права собственности на квартиру, не может обеспечить его восстановление. Исходя из специальных положений п. 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве, необходимым условием признания за участником строительства права собственности на квартиру, подлежащую передаче по договору, является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота. В рассматриваемом случае строительство многоэтажного жилого дома по адресу: , не завершено, дом не введен в эксплуатацию, на кадастровый учет не поставлен, то есть не учтен, не зарегистрирован даже как объект незавершенного строительства, отсутствует официальное технологическое присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком.

Таким образом, данный объект классифицируется как неотделимое улучшение, расположенное на конкретном земельном участке с соответствующими характеристиками.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту переходу права.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца, как участника долевого строительства, на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств.

Объект незавершенного строительства передан ответчику Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства для завершения строительства.

Согласно представленному истцом заключения специалиста №, в результате проведенной строительно-технической экспертизы по определению фактического наличия на месте объекта долевого строительства установлено, что жилое помещение (квартира) №, подъезд (секция) № в 15-ти этажном пятисекционном многоквартирном жилом доме по адресу: , состоящее из 1 комнаты, расположенное на 13 этаже, общей площадью жилого помещения с учетом площади помещений вспомогательного назначения (балконов или лоджий) 41,8 кв.м., существует в натуре как объект незавершенного строительства со своими основными характеристиками (несущие и ограждающие монолитные железобетонные конструкции, наружные стены, этаж) и определенным проектным месторасположением.

Данное заключение ответчиком не оспорено.

Кроме того, представитель фонда в судебном заседании подтвердил, что спорный жилой дом готов на 80%.

Часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из смысла указанных норм в совокупности с положениями части 2 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован, в числе прочего, правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый не завершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию - в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным Законом прямо не предусмотрено.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на не завершенный строительством объект (либо долю в нем).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Тот факт, что строительство спорного жилого дома на момент рассмотрения дела судом не завершено, не может нарушать право истца на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, поскольку, исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевого строительства, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы за квартиру в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны инвестора, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности в не завершенном строительством объекте в виде квартиры и определении размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

При этом не имеет правового значения при разрешении данного спора то обстоятельство, что в настоящее время застройщик ликвидирован, а «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области», осуществляющий в настоящее время завершение строительства спорного объекта, не является стороной заключенного с истцом договора, поскольку данные обстоятельства не влияют на права истца, исполнившего в полном объеме свои обязательства по договору долевого участия в строительстве, т.к. в данном случае имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.

При изложенных выше обстоятельствах смена застройщика в период длительного строительства дома не свидетельствует о прекращении ранее возникших обязательств по передаче спорного жилого помещения истцу, а также не свидетельствует о возникновении данных правоотношений между сторонами вновь.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на долю в виде однокомнатной квартиры номер

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья - С.В. Тимохина