УИД 23RS0044-01-2023-000457-07

к делу № 2-1182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 25 апреля 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре судебного заседания Масычевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ильского городского поселения Северского района, в котором просит признать за нею право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру с пристройкой к жилому помещению, расположенные по адресу: <...>, общей площадью <...>, жилой площадью <...> состоящей из жилой комнаты <...> площадью <...> жилой комнаты <...> площадью <...> ванной <...> площадью <...>, кухни <...> площадью <...> наружные стены – кирпичные, перегородки – кирпичные, согласно техническому плану помещения от 13.01.2023 года, подготовленному кадастровым инженером М.Е.А., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенную по адресу: <...>, и снять квартиру с кадастровым номером <...> с кадастрового учета.

В обоснование исковых требований истец указала о том, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 14.04.1998 года ей принадлежит квартира с кадастровым номером <...> общей площадью <...> расположенная по адресу: <...>. На основании заочного решения Северского районного суда от 09.06.25004 года ей принадлежит также земельный участок площадью <...>, с кадастровым номером <...>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>. Согласно постановлению администрации поселка Ильского Северского района Краснодарского края от 25.07.1994 года <...>, предыдущему собственнику квартиры Ш.Л.И. дано разрешение пристроить к жилому дому кухню, кладовую и разрешено строительство на земельном участке летней кухни. При продаже жилого помещения пристройка была частично готова и состояла из ванной, она достроила к жилому помещению пристройку 2,2мх4,3м. Согласно техническому паспорту жилого помещения от 22.01.2020 года, составленному ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Северскому району, ею выстроены помещения <...> общей площадью <...>, помещение <...> общей площадью <...>, после чего общая площадь жилого помещения составила <...> жилая площадь – <...>, стоимость имущества составила 87 960 рублей. Реконструированное здание находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям СНиП и иной нормативной документации в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья. 26.12.2022 года она обратилась в администрацию Ильского городского поселения Северского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому помещению. Из ответа администрации следует, что выдать указанное разрешение не представляется возможным ввиду окончания срока действия разрешения на строительство.

В судебном заседании истец ФИО1 просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии сост. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 14.04.1998 года является собственником квартиры площадью <...>, с кадастровым номером <...>, расположенной по адресу: <...> (л.д. 16-18, 19-20).

Согласно договору купли-продажи от 14.04.1998 года продаваемая квартира состоит из 2-х комнат, имеет полезную площадь <...> жилую площадь <...>.

Заочным решением Северского районного суда от 09.06.2004 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью <...>, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...> (л.д. 23-24).

09.06.2004 года право собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером 23:26:0502008:49 зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 25).

Постановлением администрации поселка Ильского Северского района <...> от 26.07.1994 года на земельном участке в <...> разрешено пристроить кухню, кладовую, а также разрешено строительство летней кухни (л.д. 15).

В соответствии с актом разбивки здания или отвода границ участка на земельном участке по адресу: <...>, предусмотрено строительство жилого дома 20.56мх11.5м; пристройки 2,2мх4.34м; пристройки 4.4х5м; летней кухни 2.5 мх5м (л.д. 34).

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Северскому району по состоянию на 22.01.2020 года, квартира <...> состоит из двух жилых комнат площадью по <...>, ванной площадью <...>, кухни площадью <...>, после чего общая площадь жилого помещения составила <...>, жилая площадь – <...> (л.д. 36-40).

Таким образом, ФИО1 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по указанному адресу произвела реконструкцию данного жилого помещения, увеличив его площадь.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как указано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что на обращение ФИО1 в администрацию Ильского городского поселения Северского района, получен ответ от 10.01.2023 года, согласно которому ФИО1 на основании п. 19 ст. 51 ГрК РФ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому помещению, расположенному <...> (л.д. 4-5).

Истец провел в ИП Б.О.Н. строительно-техническое исследование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и его осмотр на соответствие действующим строительным нормам и правилам и другим нормативным документам.

Согласно выводам экспертного заключения <...> от 14.04.2023 года, ФИО1, осуществившая реконструкцию жилого помещения (<...>) по адресу: пгт<...>, имеет права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем данного объекта. Объект исследования: жилое помещение (квартира) <...> в реконструированном состоянии площадью <...> соответствует установленным требованиям. Сохранение объекта исследования в реконструированном состоянии площадью <...> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 90-122).

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Представленное истцом экспертное заключение, выполненное не на основании судебного определения без предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а по заказу истца, принимаются судом как письменные доказательства и в соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» оцениваются в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Оценивая заключение представленной истцом экспертизы, суд находит, что экспертиза проведена компетентным экспертом, который полно, ясно и мотивированно ответил на постановленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы.

Истцом ФИО1 в силу ст. 56 ГПК РФ, в качестве письменного доказательства представлено экспертное заключение <...> от 14.04.2023 года, которым установлено, что квартира, расположенная по адресу: <...>, соответствует установленным строительным номам и правилам и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные доказательства ответчиком не опровергнуты, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, учитывая, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>, закреплены в собственность истца, назначение объекта при реконструкции не изменилось, он соответствует виду разрешенного использования земельного участка, полностью находится в пределах границ участка, конструктивные элементы дома не подтверждены разрушению в результате произведенной реконструкции, должным образом выполняют свои функции и не грозят причинением вреда жизни и здоровью граждан, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, квартиру можно сохранить в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на нее.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру с пристройкой, общей площадью 46,4 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, состоящее из жилой комнаты <...> общей площадью 14,3 кв.м, жилой комнаты <...> общей площадью 14,3 кв.м, ванной <...> общей площадью 8,5 кв.м, кухни <...> общей площадью 9,3 кв.м; наружные стены – кирпичные, перегородки – кирпичные, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <...>, в реконструированном виде согласно техническому плану от 13.01.2023 года, подготовленному кадастровым инженером М.Е.А.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенную по адресу: <...>.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости – квартиры общей площадью <...>, жилой площадью <...>, расположенного по адресу: <...>, на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество и прекращения права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенную по адресу: <...> снятия указанного жилого помещения с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий К.Н. Лапшин