Дело № 2а-32(513)/2025
УИД 05RS0008-01-2024-000888-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2025 года с. Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Айтманбетовой А.А., при секретаре судебного заседания Мусаевой В.Г., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района Омарова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бабаюртовского района Дильманбетов А.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение, серия №, категории В, В1(АS), С, С1, М, выданное 14 сентября 2020 года.
Административные исковые требования прокурор обосновал тем, что согласно информации, представленной Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан «Бабаюртовская центральная районная больница», ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: D/S F70, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Данное обстоятельство создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен.
В судебном заседании помощник прокурора Бабаюртовского района Омаров Н.Р. поддержал административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района по изложенным в исковом заявлении доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте проведения судебного заседания, назначенное на 17 января 2025 года по месту его нахождения.
В ходатайстве от 16 января 2025 года административный ответчик просит отложить дело слушанием на более поздний срок в связи с заболеванием, и нахождением на амбулаторном лечении с 16 января 2025 года в ГБУ Татаюртовская участковая больница.
Из копии справки приложенной к ходатайству следует, что с 16 января 2025 года ФИО1 находится на амбулаторном лечении, о наличии болезни, которая бы препятствовала явиться в судебное заседание, названный документ не свидетельствует.
Кроме того, приложенная справка ненадлежащего качества и плохо читаема, что вызывает сомнение в их подлинности.
Ранее судебное заседание было назначено на 17 декабря 2024 года, и по ходатайству административного ответчика было отложено на 17 января 2025 года, и срок рассмотрения административного дела был продлен председателем Бабаюртовского районного суда на один месяц, то есть до 19 января 2025 года.
Исходя из п. 1 ч. 6 ст. 150 КАС РФ, суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.
Отложение рассмотрения дела в силу указанной нормы закона является правом, а не обязанностью суда, при этом, лицо, обращающееся с заявлением об отложении рассмотрения дела, обязано представить доказательств уважительности причины своей неявки. В рассматриваемом случае, административным ответчиком не было представлено доказательств уважительности причины неявки, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отложения судебного разбирательства, и рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – представитель МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Кизляре в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования прокурора поддерживают.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Кизляре 14 сентября 2020 года было выдано водительское удостоверение, серия № №, категории В, В1(АS), С, С1, М.
Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операции с водительскими удостоверениями из базы данных ГИБДД ОМВД России по Бабаюртовскому району.
Однако, согласно представленной справки из медицинского учреждения за № от 29 октября 2024 года, ФИО1 состоит под наблюдением у врача психиатра ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница», с диагнозом (F70).
Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29.12.2014 г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.
Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Сам факт нахождения ФИО1 на учете у врача-психиатра и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
В соответствии с пунктом 9 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района Дильманбетова А.Т., удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, серия № №, категории В, В1(АS), С, С1, М, выданное 14 сентября 2020 года МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Кизляре, сроком действия до 14 сентября 2030 года, и признать данное водительское удостоверение недействительным.
Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения у ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бабаюртовскому району.
Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Бабаюртовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2025 года.
Председательствующий А.А. Айтманбетова