Дело № 2а-465/2022
УИД № 42RS0034-01-2022-001542-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тайга 21 декабря 2022 года
Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,
с участием ст. помощника прокурора г. Тайги Желтышевой Е.М.,
при секретаре Федотовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску
ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области
к ФИО1
об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ), к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Руководствуясь ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения, предусмотренные законом: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. (если это не связано с трудовой деятельностью); запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) осужденного, после освобождения; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении начальник учреждения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.
Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.
Прокурор Желтышева Е.М. в судебном заседании полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в части установление административных ограничений.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 ч. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ Горьковского районного суда <адрес>), к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания имеет 1 поощрение, 26 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 5 ч. 3 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению в части установления срока административного надзора в три года и частично в части установления административных ограничений.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а именно наличие 1 поощрения и 26 взысканий, считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания – <адрес>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 21 декабря 2022 г
Судья Ф.В. Тимофеев
Верно: судья Ф.В. Тимофеев