Решение по делу № 2-541/2026 от 13.01.2026 | Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Категория дела О взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Определением от 13.10.2025 ответчику <ФИО> в соответствии со статьей 50 ГПК РФ для представления его интересов в судебном заседании назначен адвокат. Представитель ответчика адвокат Хисамова Р.Р., действующая на основании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к <ФИО> <ФИО> о взыскании понесенных государством затрат, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-541/2026 (№2-5870/2025)

УИД 74RS0002-01-2025-008170-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 января 2026 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Гималовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании понесенных государством затрат,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 62256 рублей.

В обоснование иска указано, что ответчик является участником государственной программы по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Участник государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Аннулирование свидетельства участника государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных. 27.02.2024 ФИО1 совместно с членами семьи встали на учет в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области как участники Государственной программы. 08.05.2024 Комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение (протокол №919) о выплате ФИО1 единовременного пособия на обустройство в размере 121080 рублей. В результате проведенной проверки установлено, что 10.12.2024 в отношении ФИО1 и ФИО5 приняты решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. 12.02.2025 ГУ МВД России по Челябинской области принято решение об утрате ФИО1 статуса участника Государственной программы, а также об утрате статуса члена семьи участника Государственной программы ФИО5 и признании свидетельства серии СС № от 14.04.2023 недействительным.

Представитель истца ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определением от 13.10.2025 ответчику ФИО1 в соответствии со статьей 50 ГПК РФ для представления его интересов в судебном заседании назначен адвокат.

Представитель ответчика адвокат Хисамова Р.Р., действующая на основании ордера № от 15.10.2025, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), целями которой является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 7.

В силу п. 27 Государственной программы соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

В соответствии с п. 28 указанной Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы.

Подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы предусмотрено, что свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года.

Согласно п.п. 2, 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 270, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума). Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию вселения, не относящуюся к территориям приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном: в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, - двукратной величине прожиточного минимума.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и члены его семьи - супруга ФИО5, сын ФИО6, сын ФИО7 встали на учет как участники Госпрограммы в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области.

Согласно решению уполномоченного органа УМВД России по Челябинской области оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС № от 14.04.2023.

02.05.2024 ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Челябинской области с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи.

08.05.2024 комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение (протокол №) о выплате ФИО1 и членам его семьи подъемных в размере, равном двукратной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения, в размере 121080 рублей, из них 31128 рублей – ФИО1, 31128 рублей – ФИО5, 29412 рублей - ФИО6, 29412 рублей - ФИО7

Решением начальника ОВМ ОП Центральный УМВД России по г.Челябинску от 10.12.2024 ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации по причине уклонения от уплаты административного штрафа.

Решением начальника ОВМ ОП Центральный УМВД России по г.Челябинску от 10.12.2024 супруге ФИО1 - ФИО5 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации по причине уклонения от уплаты административного штрафа.

В связи с несоблюдением ответчиком и его супругой условий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 12.02.2025 ГУ МВД России по Челябинской области вынесено решение об аннулировании выданного ФИО1 свидетельства участника Государственной программы, в соответствии с которым он и его супруга ФИО5 признаны утратившими статус участника Государственной программы.

13.02.2025 ФИО1 уведомлен об аннулировании свидетельства, ему направлено уведомление о возмещении понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (подъемные) в размере 62256 рублей. Данное требование ФИО1 получено, однако в установленный срок (до 12.05.2025) в добровольном порядке не исполнено.

Согласно п. 40 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289 (ред. от 15.03.2018) «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в целях содействия добровольному переселению соотечественников при переезде участника Государственной программы и членов его семьи в Российскую Федерацию на постоянное место жительства Российская Федерация компенсирует расходы участника Государственной программы и членов его семьи на оформление визы, переезд и провоз личного имущества от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 утверждены правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

В соответствии со статьями 1, 8, 421 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Утрата статуса участника Государственной программы, а также аннулирование свидетельства участника Государственной программы является самостоятельным основанием для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата денежных средств, выплаченных ему истцом в качестве подъемных, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании понесенных государством затрат, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 62256 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →