РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-81/2023 УИД 43RS0011-01-2023-000106-78

10 мая 2023 года г. Мураши, Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Ширванян Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указывая, что ответчик, являясь собственником имущества, признанного объектом налогообложения, в установленные законом сроки не уплатил налог на имущество за 2014 год, в связи с чем истцом направлено требование об уплате налога, которое административным ответчиком проигнорировано. Срок исполнения требования истек 11.10.2016. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогам в сумме 150 руб. Кроме того, истец просит восстановить процессуальный срок для подачи настоящего искового заявления, пропущенный в связи с большим объемом материалов, находящихся в производстве налогового органа.

Определением районного суда от 12.04.2023 произведена замена административного истца с Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области на Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч.2 ст.138, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.п.1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Порядок предъявления в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней, штрафов регламентирован главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исходя из распределения бремени доказывания, обязанность представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, а именно, законность оснований взыскания с ответчика задолженности по налогам, основания для взыскания пени от суммы недоимки по налогам, уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, лежит на административном истце.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Из материалов дела следует, что налоговым органом административному ответчику ФИО1 за 2014 год начислен налог на имущество в отношении объекта недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес> доля в праве <данные изъяты> в размере 150 руб. (налоговое уведомление № от 11.04.2015, л.д. 7).

В связи с неуплатой налога в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № от 01.09.2016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 150 руб. со сроком добровольной уплаты по нему до 11.10.2016 (л.д.8).

Исходя из вышеназванных положений законодательства, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанной недоимки, пеней истекал 11.04.2020.

Настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в районный суд 06.02.2023 (л.д.14) за пределами процессуального срока обращения в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество в сумме 150 руб.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом значительного периода пропуска срока, суд приходит к выводу, что административный истец не представил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением о принудительном взыскании, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Заявленные основания для восстановления срока (большой объем материалов, находящихся в производстве налогового органа) таковыми не являются, поскольку объективно не препятствовали своевременному обращению.

Иных уважительных причин, объективно препятствовавших обращению истца в суд с настоящим административным иском в установленный законом срок, в судебном заседании не установлено, материалами дела не подтверждено.

В соответствии с ч. 5 ст. 138, ч.5 ст. 180 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска. На основании установленных обстоятельств пропуска срока обращения в суд, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 138, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Мурашинский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Окулова