61RS0024-01-2025-003500-41
Дело№2-2861/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2025 года г. Аксай Ростовской области
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тесленко А.В.,
при секретаре судебного заседания Киселевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 о признании межевых работ по межеванию земельного участка недействительными, установлении границ земельного участка, внесении изменений в данные о площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском о внесении изменений в площадь земельного участка, в обоснование которого указали, истцам по праву собственности принадлежит каждому по 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов для ведения подсобного хозяйства, находящийся по адресу: .... Согласно данных ЕГРН площадь земельного участка составляет - 834 кв.м. (декларированная площадь). Согласно Выписке из похозяйственной книги гражданина права на земельный участок находящегося по адресу: ... составляет 1 500,00 кв.м. Согласно выписке из технической отношении МУП Бюро технической инвентаризации Аксайского района по состоянию на 2004 г. и 2006г. площадь земельного участка по вышеуказанному адресу составляла 1 790,00 кв. м,
В 2024 году с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения с кадастровым номером ... границы и площади земельного участка категория земель: земли населенных пунктов — предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ... являющегося смежным с земельным участком истцов, было установлено наложение земельных участков с кадастровыми номерами .... Решением Аксайского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № 2-3531/2024 от ... был установлен факт наличия реестровой ошибки, выявленной при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... и допущенной при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Вышеуказанным решением суда были исключены сведения о местоположении границ и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В целях осуществления государственного кадастрового инженером был подготовлен Межевой план от ..., в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., который истцы подали в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В своем Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от ... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области рекомендовало - необходимо приобщить документ, свидетельствующий о наличии оснований для увеличения площади. Вместе с тем иных документов, помимо представленных у истцов не имеется.
Истцы, с учетом уточненного искового заявления (л.д. 216), просят признать межевые работы по землеустроительному делу № ЗК - 7462-08 от ... по межеванию земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... недействительными и установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в соответствии с межевым планом от ..., внести изменения в данные о площади земельного участка, указав площадь земельного участка с кадастровым номером ..., с учетом указанных координат - 1 832 кв. м.
Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам искового заявления, пояснив, что требования направлены на защиту прав истцов. Данные об основных параметрах земельного участка были внесены неправильно, что нарушает права и интересы истцов. Права других лиц не будут нарушены в случае удовлетворения иска.
Истцы, представители ответчиков, третьи лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель Администрации Аксайского района в отзыве возражал против удовлетворения исковых требований.
В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ).
В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.ст.68,70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 13.05.2008) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Порядок проведения кадастровых работ в указанный период определялся Земельным кодексом Российской Федерации, в редакции, действующей на момент проведения межевых работ, Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003.
Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).
В настоящее время в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, Установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое Исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Таким образом, последствием реестровой ошибки не может являться уменьшение или увеличение площади уточняемого земельного участка посредством установления смежной границы участка истца за счет земельного участка ответчика либо изменение конфигурации, а лишь "смещение" месторасположения относительно действительных правомерных границ.
Материалами дела подтверждается, что истцам на праве собственности принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов для ведения подсобного хозяйства, находящийся по адресу: ...
Решением Аксайского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № 2-3531/2024 от ... был установлен факт наличия реестровой ошибки, выявленной при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и допущенной при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Решением суда были исключены сведения о местоположении границ и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия... из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно данным ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... составляет - 834 кв.м. (декларированная площадь).
Согласно разбивочного чертежа границ земельного участка отраженного в выписке из технической документации на домовладение, проектная площадь участка составляет 1500 кв.м.
В соответствии с Договором купли-продажи от ... ФИО4 продал, а ФИО5 приобрел строения, расположенные на земельном участке площадью 1500 кв.м.
Как указано в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ..., ... (имеющейся в материалах землеустроительного дела ...) площадь спорного земельного участка составляет 1500 кв.м.
В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ... ... площадь участка, также равна 1500 кв.м.
Актом согласования границ участка истцом совместно собственниками смежных земельных участков установлены границы, в том числе, спорного земельного участка и согласно схеме приложенной к настоящему акту площадь спорного участка равна 834 кв.м.
В материалах землеустроительного дела ... площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. данная площадь была установлена в апреле 2008г., путем проведения работ по межеванию, при этом как указано в деле, для проведения работ использованы следующие материалы - договор купли-продажи земельного участка от 03.04.2006г., свидетельство о государственной регистрации, выписка из похозяйственной книги от 01.04.2008г., выписка из похозяйственной книги от 22.05.2008г., технический паспорт домовладения расположенного на таком земельном участке, Распоряжение главы ФИО6 сельского поселения от ..., каталог координат границ, топографический план М:1000. То есть, данная площадь.
Истец подготовил межевой план согласно которого фактическая площадь земельного участка составляет 1832 кв.м., как указано в заключении к данному межевому плану при уточнении границ спорно участка его местоположение определено исходя из контуров границ земельного участка, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов, позволяющих определить местоположение земельного участка.
В соответствие с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Исходя из представленных в материалы дела архивных документов, определяющих местоположение границ спорного земельного участка, межевой план, которым площадь спорного участка увеличивается до 1832 кв.м., не может быть взят за основу, как противоречащий первичным документам.
При этом суд отмечает, что похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления), на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 11.10.2010 № 345).
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 №П/103, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок определенной площадью.
Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, а также сведения о таком участке (площади и иных характеристиках) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В рассматриваемом случае, исковые требования, фактически направлены не на устранение реестровой ошибки, наличием которой обоснованы заявленные требования, а на изменение сведений об уникальных характеристиках (границах) земельного участка, по существу являются требованием о прекращении прав на спорный земельный участок в существующих границах, с одновременным образованием нового земельного участка истца с большей площадью, что в силу приведенных правовых норм и разъяснений по их применению является недопустимым.
Фактически, под видом исправления реестровой ошибки в описании границ земельного участка истцами ставится вопрос об увеличении площади принадлежащего им участка, и удовлетворение заявленных требований приведет к произвольному увеличению земельного участка.
Суд полагает, что то обстоятельство, что фактическая площадь земельного участка превышает площадь, отраженную в правоустанавливающих документах, в данном случае не может являться основанием для увеличения его площади до 1832 кв.м., поскольку это противоречит правоустанавливающим документам.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для признания межевых работ по землеустроительному делу от ... недействительными и установлению границ земельного участка с кадастровым номером 61:02:0010201:1235 с установлением данных о площади спорного земельного участка равной 1832 кв.м, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании межевых работ по межеванию земельного участка недействительными, установлении границ земельного участка, внесении изменений в данные о площади земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Аксайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Тесленко
Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2025г.