№2а-2404/2022

УИД 76RS0010-01-2022-003303-78 Изг. 25.11.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 ноября 2022 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Демича А.Н.,

при секретаре Пракопьевой И.Ю.,

с участием административного истца- ФИО1, представителя административного истца- адвоката по ордеру ФИО2, административного ответчика- военного комиссариата г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области –в лице военного комиссара ФИО3, призывной комиссии по мобилизации граждан Борисоглебского муниципального района в лице заместителя председателя комиссии- военного комиссара ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к военному комиссариату г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области, призывной комиссии по мобилизации граждан Борисоглебского муниципального района, военному комиссариату Ярославской области о признании незаконным решения о мобилизации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному к военному комиссариату г. Ростова, Ростовского и Борисоглебского районов Ярославской области о признании незаконным решения о мобилизации.

Административный иск мотивирован тем, что 28.10.2022 года ФИО1 по повестке явился в военный комиссариат г. Ростова, Ростовского и Борисоглебского районов Ярославской области. В этот же день без проведения медицинского освидетельствования ему была вручена повестка на отправку и он был направлен в воинскую часть по адресу: <адрес> По прибытии в воинскую часть он сообщил о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. В частности, по результатам рентгеновского исследования в ФГКУ 422 ВГ Минобороны РФ филиал № при исследовании голени в двух проекциях была обнаружена деформация костей левой голени за счет консолидированных переломов. Данная деформация, по мнению административного истца, затрудняет ношение военной формы и снаряжения, также у него одна нога существенно короче другой. Административный истец полагает, что ему должна быть выставлена категория годности «Д» - не годен к военной службе.

Административный истец просит признать незаконным решение военного комиссариата г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области от 28.10.2022 года о его призыве для прохождения военной службы, просит обязать административного ответчика вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель- адвокат по ордеру ФИО2, настаивали на удовлетворении административного иска по изложенным в нем доводам. Ходатайствовали о назначении по делу военно-врачебной экспертизы. Дополнительно пояснили суду, что 28.10.2022 года ФИО1 прибыл в отдел военного комиссариата по повестке для уточнения данных, ему сразу же выдали повестку на отправку в войсковую часть в г. Ярославль. По указанной причине он не смог предоставить медицинскую документацию, подтверждающую наличие у него заболевания. В войсковой части он был осмотрен врачом-хирургом. Также пояснил, что у него было 2 перелома голени, первый в 2010 году до момента военной службы по призыву, а второй во время военной службы по призыву. При постановке на учет в запас вооруженных сил он не сообщал о наличии у него указанных травм. ФИО1 пояснил, что после перелома нога у него срослась неправильно, ноет коленный сустав. В воинской части после осмотра врача ему предоставили освобождение от физических нагрузок на 6 суток.

Административный ответчик- военный комиссариат г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области в лице военного комиссара ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что согласно данным воинского учета у ФИО1 категория «Б3», т.е. он пригоден к военной службе. Призываемым по мобилизации направлялись повестки, в том числе и для уточнения данных воинского учета: состава семьи, состояние здоровья. Каких-либо медицинских документов ФИО1 28.10.2022 года в военный комиссариат представлено не было. Поскольку с момента призыва на военную службу по мобилизации ФИО1 считается военнослужащим, заключение о его годности к военной службе может дать ВВК.

С учетом требований административного истца, мнения административного ответчика, протокольным определением от 16.11.2022 года судом в качестве административных ответчиков по делу привлечены: ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», призывная комиссия по мобилизации граждан Борисоглебского муниципального района.

Административный ответчик- призывная комиссия по мобилизации граждан Борисоглебского муниципального района в лице заместителя председателя комиссии- ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признавал, просил в иске отказать, дал пояснения, аналогичные позиции, изложенной военным комиссариатом г. Ростова, Ростовского и Борисоглебского районов Ярославской области.

Административный ответчик- ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» в судебном заседании участия не принимал, представил отзыв по делу, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. На момент принятия решения о призыве ФИО1 на военную службу основания для предоставления отсрочки от призыва по мобилизации отсутствовали.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8 ст.226 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. п. 11 п. 1 ст. 8 указанного Закона, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации: оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст. 19, 20 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Положением "О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 852, Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы) (п. 4).

Согласно п. 5 указанного Положения порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п. 8).

На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции в период мобилизации: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований); утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) в плановые сроки; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации; организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также на маршрутах движения ресурсов; обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям (пп. «б» п. 22 Положения).

Из п. п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации: б) в период мобилизации: во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военному комиссариате г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области. В учетной карточке ФИО1 содержатся сведения <данные изъяты>

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", постановлено: 1. Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 20.09.2022 года утвержден состав призывной комиссии Борисоглебского муниципального района Ярославской области по мобилизации граждан.

28.10.2022 года ФИО1 по повестке явился в военный комиссариат г. Ростова, Ростовского и Борисоглебского районов Ярославской области для уточнения данных воинского учета, что не оспаривалось сторонами.

В этот же день, на основании протокола заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 призван на военную службу по мобилизации и отправлен военным комиссариатом г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области из Борисоглебского муниципального района (л.д. 15) в команде № в распоряжение начальника ЯВВУ ПВО в <адрес>. ФИО1 было выдано мобилизационное предписание, о чем поставлена отметка в учетной карточке.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии, решение о призыве ФИО1 на военную службу принималось в составе: председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также членов комиссии, в число которых входит врач хирург ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» ФИО4 (л.д. 45-47).

Оснований ставить под сомнение заседание комиссии у суда не имеется, поскольку оно подтверждается соответствующим протоколом.

В силу ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.09.2022 года № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения: а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки); б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре; в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров; г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Как установлено в судебном заседании 17.11.2022 года, 21.11.2022 года и следует из пояснений административного истца при явке 28.10.2022 года в военный комиссариат г. Ростова, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области он не представил сведений о том, что на момент призыва по мобилизации он временно не годен к военной службе или у него имеются иные основания для предоставления отсрочки.

Между тем, как усматривается из учетной карточки к военному билету ФИО1 был призван на срочную военную службу по призыву, ему определена категория годности «Б3». Уволен со срочной службы 27.04.2012 года. Категория годности оставлена без изменения. Также указанная категория годности оставлена неизмененной до настоящего времени.

С доводами административного истца о том, что категория годности на момент призыва по мобилизации не соответствовала действительности с учетом имеющегося у него заболевания, суд не соглашается по следующим основаниям.

В материалы дела по запросу суда из ЯВВУ ПВО представлена медицинская книжка ФИО1 В медицинской книжке содержится запись осмотра ФИО1 врачом-хирургом в медсанчасти ЯВВУ ПВО от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25). По результатам осмотра врачом поставлен диагноз: <данные изъяты>». Назначен рентген костей левой голени. Также содержатся записи от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные врачом-хирургом (л.д. 27): диагноз «<данные изъяты>». Рекомендована консультация хирурга.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена рентгенография голени в 2-х стандартных проекциях (л.д. 14). Из описания протокола исследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на рентгенограммах костей левой голени отмечается деформация костей левой голени, за счет консолидированных переломов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно осмотрен врачом-хирургом (л.д. 28) с жалобой на боли в левой голени при ходьбе. Состояние удовлетворительное. Статус локалис: левая голень не отечная, не изменена, безболезненная, кость деформированная. Диагноз- посттравматическая деформация б/берцовой кости левой голени.

На момент призыва ФИО1 на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ сведений об ухудшении состояния здоровья и как следствие являющиеся основанием для изменения ему категории годности последним не представлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в материалы дела представлено заключение по результатам консультации врача-хирурга в ООО «МедЭксперт-Премиум». Согласно заключению у ФИО1 были жалобы на боль в области левой голени при физической нагрузке. Поставлен диагноз- <данные изъяты>. Даны рекомендации: плановое оперативное лечение с учетом КТ костей левой голени (л.д. 44).

Рентгенография костей голени, а также консультация у хирурга в ООО «МедЭксперт-Премиум» выполнены административным истцом после направления его в воинскую часть в связи с мобилизацией и являются основанием для принятия решением командованием воинской части о направлении ФИО1 на ВВК.

Доводы административного иска о том, что при принятии решения о призыве на мобилизацию должна быть определена его категория основаны на неверном толковании закона.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ», призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Между тем, согласно п. 1 названного Положения, оно определяет порядок призыва на военную службу граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, к числу которых административный истец не относится.

Вместе с тем, в соответствии с Положением о призыве граждан РФ по мобилизации, приписанных к воинским частям для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала ВС РФ, других воинских формирований, органов и специальных формирований», изменение категории годности призываемым по мобилизации гражданам не относится к обязанностям призывной комиссии по мобилизации.

Кроме того, при нахождении в запасе вооруженных сил РФ граждане выполняют рад обязанностей, связанных с воинским учетом.

В силу пп. «г» п. 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о состоянии здоровья (получении инвалидности).

В судебном заседании 17.11.2022 года ФИО1 пояснил суду, что после зачисления в запас вооруженных сил он не сообщал в военный комиссариат сведений об изменении состояния своего здоровья.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия административных ответчиков соответствуют Закону, а также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов административного истца. В связи с этим, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 (паспорт №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Демич