Дело № 2а-7667/2023 УИД 53RS0022-01-2023-010043-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием помощника прокурора Жирнова А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок 3 года и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом территории; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. В обоснование указав, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п№ УК РФ – к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п№ УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 1 год 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление, относящее к категории тяжких. Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не оспаривал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением испрашиваемых административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, ему назначено наказание 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких, в его действиях на основании ч.2 ст.18 УК РФ установлен рецидив преступлений.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п№ УК РФ, ему назначено наказание 1 год лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких, в его действиях на основании ч.2 ст.18 УК РФ установлен рецидив преступлений

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку освобождающийся из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он является лицом, в отношении которого в силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, удовлетворяя иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, что не превысит срок, для погашения судимости, который применительно к тяжким преступлениям в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Установленный административному ответчику срок административного надзора надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

Так, согласно характеристике и другим документам личного дела осужденного ФИО1, исследованным в судебном заседании, за период отбывания наказания он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по прибытии в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области трудоустроен не был в связи с ограниченным количеством рабочих мест и отсутствием необходимых навыков, мероприятия воспитательного характера посещает, должных выводов для себя не делает. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. Должным образом на меры дисциплинарного воздействия не реагирует. Администрацией учреждения не поощрялся. Состоит на оперативно профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания в г. Великом Новгороде, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрета выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 2 раза в месяц.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения – 07.12.2023.

Председательствующий Н.А.Галкина