Дело №а-3177/2023
03RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 24 мая 2023 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,
при секретаре Валиевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по РБ ФИО2., ГУФССП России по РБ о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав на то, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию задолженности по налогам и сборам, включая пени.
Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам в размере 14 035 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в размере 12299 рублей по исполнительному производству №-lИП от ДД.ММ.ГГГГ была погашена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается выпиской из Банка.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан с ее банковского вклада «Накопительный» *8128, открытого в ПАО «Сбербанк России», была взыскана сумма в размере 12 325,14 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан с ее банковского вклада *7309, открытого в АО «Почта Банк», была взыскана сумма в размере 12325, рублей, что подтверждается выпиской по Сберегательному счету.
После списания денежных средств с указанного вклада, ФИО1 поступило смс-уведомление, согласно которому, договор банковского вклада *7309 за 5 дней до его конца был расторгнут, оставшиеся денежные средства были перечислены на дебетовую карту, однако, ей должны были выплатить проценты по вкладу в размере 11 400 рублей, но выплатили 21 рубль.
Таким образом, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан, ФИО2, была незаконно удержана денежная сумма в размере, превышающем задолженность почти в 2 раза
Считает действия судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан незаконным и необоснованными, не основанным на нормах действующего законодательства, ущемляющими ее права.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать незаконным действие судебного пристава исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в повторном удержании денежных средств по исполнительному производству.
В судебном заседании административный истец требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан просила в удовлетворении требования ФИО1 отказать.
Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд первой инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию задолженности по налогам и сборам, включая пени.
Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам в размере 14 035 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в размере 12299 рублей по исполнительному производству №-lИП от ДД.ММ.ГГГГ была погашена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается выпиской из Банка.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан с банковского вклада ФИО1 «Накопительный» *8128, открытого в ПАО «Сбербанк России», была взыскана сумма в размере 12 325,14 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан с банковского вклада *7309 ФИО1, открытого в АО «Почта Банк», была взыскана сумма в размере 12325, рублей, что подтверждается выпиской по Сберегательному счету.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно части 17 той же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Между тем, указанные положения Закона судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится вышеуказанное исполнительное производство, не были соблюдены.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу места нахождения должника не направлялась, достоверных данных, свидетельствующих о том, что должником было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, административным ответчиком не представлено.
Данное обстоятельство исключило возможность исполнения должником требований исполнительного срока добровольно.
Вопреки указанному судебный пристав-исполнитель не удостоверившись в получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, применил меры принудительного исполнения путем списания со счетов ФИО1 денежных средств.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 административных требований, поскольку установил, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу места нахождения должника не направлялась, достоверных данных, свидетельствующих о том, что должником было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, административным ответчиком не представлено, в связи с чем, законных оснований для принятия мер принудительного исполнения, в том числе, обращения взыскания на денежные средства должника и удержания денежных средств, не имелось.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218,219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в повторном удержании денежных средств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Абдрахманова Л.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.