УИД: 42RS0032-01-2023-002747-88

Дело №2а-2016/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 20 октября 2023 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В.Ю.

при секретаре Зорькиной И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО2 АлексА.у об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 23.10.2019 года приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «г» ч. 2 ст.161, п. «и» ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. 17.10.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области- Кузбасса; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

С 18.10.2022 года ФИО2 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора - 17.10.2030 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В связи с тем, ФИО2 совершил административные правонарушения от 09.06.2023, 09.06.2023, 21.07.2023 в ночное время, а именно в 23:15, 00:15, 23:15 час., таким образом нарушив административное ограничение, вмененное ему Центральным районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2022г., заключающееся в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, административный истец просит суд установить ответчику административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут».

Кроме того, поскольку ФИО2 совершил административное правонарушение от 18.07.2023г. по ст.20.1 КоАП РФ (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность), административный истец полагает целесообразным вменить ФИО2 ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях».

Административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2023 года, в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Кемеровской области, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал, однако просил учесть, что ему установлено много административных ограничений, на отметки в ОВД забывает приходить в связи с болезнью и приемом медицинских препаратов.

Прокурор г.Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося Прокурора г.Прокопьевска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 23.10.2019 года приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 17.08.2022 года решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

17.10.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

18.10.2022 года ФИО2 поставлен на учет «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора - 17.10.2030 года.

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

09.06.2023 г. - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - 30.05.2023 года в 23:15 час., наказание - административный штраф 1000 рублей;

09.06.2023 г. - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - 08.06.2023 года в 00:15 час., наказание - административный штраф 1000 рублей;

21.07.2023 г. - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - 17.07.2023 года в 23:15 час., наказание - обязательные работы 20 часов;

18.07.2023 - ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), совершил 18.07.2023 года в 19:40 час., наказание - административный штраф 500 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики старшего УУП отдела полиции «Тырган» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, конфликтных ситуаций с соседями не возникало, заявлений от соседей в отношении него не поступало. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, не замечен, злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку ФИО2 в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

Кроме того, поскольку административные правонарушения от 09.06.2023, 09.06.2023, 21.07.2023 административный ответчик совершил в ночное время, а именно в 23:15, 00:15, 23:15 час., таким образом нарушив административное ограничение, вмененное ему Центральным районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2022г., заключающееся в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее судом административные ограничения, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что общественный порядок в местах проведения массовых и иных мероприятий, административный ответчик не нарушал, оснований для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, суд не находит.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 АлексА.у об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 АлексА.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2023 года, административными ограничениями в виде:

-дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Отделу МВД России по г.Прокопьевску отказать.

Административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 23.05.2023 года в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023 года.

Судья: В.Ю. Ортнер