Дело №2-164/2025
24RS0040-02-2024-001421-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Норильск район Талнах
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Зависновой М.Н.,
при секретаре Злобиной Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Норильска Овчинникова М.П.,
представителя ответчика ФИО3,
представителя органа опеки ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выселении и об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО1. об изъятии путем выкупа принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес>, выплаты возмещения в размере 1353566 рублей, регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ <адрес>. Заявленные требования обоснованы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 03 июня 2022г. Управлением в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости; однако уведомление было возвращено с отметкой «истек срок хранения». Рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «АйраТоррес» от 23 августа 2024г. №, составляет 1353566 рублей. Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и направлен ответчику 09 сентября 2024г., однако письмо не получено и возвращено в адрес отправителя по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции. В порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку жилое помещение подлежит изъятию у ответчиков ввиду сноса многоквартирного дома и изъятия земельного участка для муниципальных нужд, истец, как уполномоченный орган, обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска не участвовал, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие стороны.
Ответчик ФИО5, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие, с участием законного представителя.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 при определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, просила учесть заключение судебной экспертизы.
Представитель органа опеки и попечительства ФИО4, чьи полномочия подтверждены доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании поддержала доводы ответчиков.
Третьи лица МУ "Управление общего и дошкольного образования Администрации г. Норильска", Министерства образования Красноярского края, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направили.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Учитывая, что стороны, определили для себя порядок реализации своих процессуальных прав, исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд проводит судебное разбирательство в их отсутствие.
Выслушав ответчика и представителя третьего лица, заключение помощника прокурора г.НорильскаОвчинникова М.П. об удовлетворении исковых требований с учетом заключения судебной экспертизы, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)
Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ).
Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, и включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
Вышеприведенные положения закона по настоящему делу соблюдены, что с достоверностью подтверждается исследованными материалами дела.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 09 ноября 2017г. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании Заключения № от 10 июня 2021г. Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021г. № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. №рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1353566 рублей.
Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО1, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: <адрес>, в размере 1170626 рублейсогласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. № о рыночной стоимости квартиры, однако данное соглашение ответчиком ФИО1 не утверждено.
Таким образом, установлено, что ответчик ФИО1, как собственник жилого помещения, не заключил в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Однако при рассмотрении спора ответчик ФИО1, его законный представитель ФИО3 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, возражали относительно предложенного истцом размера денежной выплаты взамен изымаемого жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается в случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, соответственно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
В случаях, когда размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при отсутствии указания на вид стоимости, то используется рыночная стоимость.
В целях определения действительной рыночной стоимости квартиры ответчика, подлежащей выкупу, расположенной по адресу: <адрес>, по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. № рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. (дату проведения экспертизы) составила 1 224500 рублей; размер убытков, причиненных собственнику объекта недвижимости, в связи с его изъятием, включающий убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. (дату проведения экспертизы) – 192720 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 217596 рублей.
Неотделимые улучшения спорного объекта (квартиры) не имеют самостоятельной рыночной стоимости. Фактор технического состояния внутренней отделки квартиры при определении рыночной стоимости учтен.
Таким образом, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, с учетом убытков, в целях определения выкупной цены, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. (дату проведения экспертизы) составит 1634 816 рублей (1224500 руб. + 192720 руб. + 217596 руб.).
Оценивая экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГг. №, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства, позволяющего разрешить спорные правоотношения, поскольку заключение отвечает положениям требованиям закона, подготовлено специалистами, имеющими необходимый стаж работы, образование и квалификацию, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы; выводы научно обоснованы,согласуются с фактическими данными, содержащимися в представленных для исследования документах и материалах дела.
Само по себе несогласие с заключением не может являться основанием для признания его недопустимым и не достоверным доказательством.
Доказательств, опровергающих заключение, неверное определение рыночной стоимости квартиры, сторонами не представлено, в связи с чем, суд признает данное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства, соответствующего требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Суд исходит из того, что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой возможна продажа квартиры на рынке в условиях конкуренции.
Согласно ст. 393 Гражданского кодекса РФ, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в целях выкупа жилого помещения, составляет 1224 500 рублей, а с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт –1634 816 рублей.
Как установлено, истцом собственнику жилого помещения – ответчику ФИО1денежная или иная компенсации за указанное жилое помещение не производилась.
На момент рассмотрения спора, принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, в результате распорядительных действий истца не изъято.
Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, путем выкупа и выплаты ей в счет возмещения 1634816 рублей (1224500 руб. + 192720 руб. + 217596 руб.), с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, на основании выводов судебной экспертизы, проведенной ИП ФИО6 от 08 мая 2025г. №, с прекращением в связи с этим права собственности ФИО1 на данное жилое помещение и признании права собственности на него за Муниципальным образованием «городской округ город Норильск».
Согласно ч. 1 ст.35Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договоромили на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующеежилое помещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующегожилого помещения, не освобождает указанноежилое помещение, он подлежит выселениюпо требованию собственника на основании решения суда.
Принимая во внимание, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение № по <адрес> изъято на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления для муниципальных нужд, в связи с чем дальнейшее проживание в нем невозможно, исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о выселении ответчика ФИО1из жилого помещения, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФс ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выселении и об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск, удовлетворить частично.
Изъять уФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Норильск путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1634816 рублей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Муниципальному образованию город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, выплатить ФИО11634816 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать на данное жилое помещение право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск после получения ФИО1 вышеуказанной выплаты.
После регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о выплате собственнику жилого помещения ФИО1 возмещения в размере 1353566 руб. - отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья М.Н. Зависнова
Решение в окончательной форме составлено 30 мая 2025г.