РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2023 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ф.И.О17 при секретаре судебного заседания Ф.И.О11, с участием истца Ф.И.О8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О8, действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О1, к Ф.И.О2, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> об определении порядка и размера в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет, распределении задолженности,

установил:

В обоснование исковых требований Ф.И.О8 указано, что она назначена опекуном Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Ф.И.О1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указаны Ф.И.О2 - брат, Ф.И.О3 и Ф.И.О7 В жилом помещении зарегистрированы Ф.И.О1, и Ф.И.О2. Родители Ф.И.О1 и Ф.И.О2 - Ф.И.О9, Ф.И.О6 умерли. Ф.И.О3 (дедушка) и Ф.И.О7 (бабушка), указанные в договоре социального найма, также скончались, истребовать их свидетельства о смерти она не смогла. ФИО1 О1 находясь под опекой, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает ДД.ММ.ГГГГ. С какого времени в указанном помещении не проживает Ф.И.О2 ей неизвестно. Ф.И.О2 оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. В целях защиты прав и законных интересов подопечной Ф.И.О1 она подавала заявления о разделении лицевого счета в <данные изъяты>, <данные изъяты> однако получила отказ в связи с тем, что для разделения лицевого счета жилого помещения необходимо предоставить заявления о выделении отдельных лицевых счетов всех зарегистрированных в жилом помещении лиц. Достигнуть соглашения с Ф.И.О2 об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги не удалось. Не удалось достигнуть согласия с Ф.И.О2 и на перезаключение договора социального найма с исключением из договора скончавшихся Ф.И.О3 и Ф.И.О7 В квартире по адресу: <адрес>. Ф.И.О1 не проживала и не проживает, таким образом услугами по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и содержанию жилья по вышеуказанному адресу не пользуется, в связи с чем необходимо произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ и за потреблённые ресурсы за указанный период начислить с учетом исковой давности. Кроме того, задолженность по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и содержанию жилья по адресу: <адрес>, необходимо распределить между зарегистрированными лицами солидарно. Просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире по адресу: <адрес>, между нанимателями и с учетом пользования коммунальными услугами каждого из нанимателей, обязать ответчиков произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес>, за период временного отсутствия нанимателя Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, исключив излишне начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи; задолженность по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и содержанию жилья по адресу: <адрес>, распределить между зарегистрированными лицами солидарно.

Истец Ф.И.О8, действующая в интересах несовершеннолетней Ф.И.О1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика <данные изъяты> Ф.И.О12, действующая по доверенности (данные изъяты) (л.д. 39), направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения требований об определении порядка и размер оплаты коммунальных услуг, однако возражала против перерасчета имеющейся задолженности и просила о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 65, 66).

Представитель ответчиков <данные изъяты> <данные изъяты> Ф.И.О13, действующая на основании доверенностей №(данные изъяты) (л.д. 39), просила отказать в удовлетворении заявленных требований и о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Ф.И.О2., представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «<адрес>» Ф.И.О14, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 33, 34).

Выслушав истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

В статье 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» содержатся основные правила охраны и перечень действий, которые должны выполняться органом опеки и попечительства, а также опекуном или попечителем с целью обеспечения сохранности имущества подопечного и его эффективного использования.

Под охраной имущества подопечного в широком смысле этого слова понимаются действия по выявлению, хранению и управлению имуществом подопечного, по его истребованию от лиц, незаконно завладевших им, по взысканию долга с должников подопечного, а также взысканию и возмещению причиненных подопечному убытков. В целях охраны также могут производиться и иные действия, обеспечивающие имущественные интересы подопечных.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1); у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5).

Согласно части 3 статьи 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно пунктам 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что несовершеннолетняя Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем в жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указан брат Ф.И.О2, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О1 и Ф.И.О2. имеют регистрацию по указанному адресу (л.д. 13).

На основании распоряжения Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> за (данные изъяты)-ПС от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней Ф.И.О1 назначена Ф.И.О8, поскольку родители Ф.И.О1 – Ф.И.О6 и Ф.И.О9 умерли (л.д. 8, 11, 12).

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет <данные изъяты> начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги помимо указанной управляющей компании производят ресурсоснабжающие организации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> организация по обращению с твердыми коммунальными отходами <данные изъяты>, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, выписками из лицевых счетов.

Таким, образом, расходы по содержанию недвижимого имущества несет опекун, а именно Ф.И.О8. Кроме этого, распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> за (данные изъяты)-ПС от ДД.ММ.ГГГГ на опекуна Ф.И.О8 возложена обязанность о принятии мер передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность несовершеннолетней Ф.И.О1

Из текста искового заявления следует, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время несовершеннолетняя Ф.И.О1 не проживает, а проживает по месту жительства своего опекуна по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д. 16)

Из положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

В силу подпункту «з» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Пунктом 86 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 (действующей с 28.02.2015), установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Согласно пункту 86 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 (действующей с 01.01.2017), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 названных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) указанных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Пунктом 91 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно пункту 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер. Установленный срок на подачу заявления о перерасчете коммунальных услуг является предельным. До начала этого периода и после его окончания, но не позднее 30 дней по истечении указанного периода, потребитель может подать заявление о перерасчете, с истечением установленного срока (30 дней) право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается.

Иного порядка перерасчета размера платы за указанные коммунальные услуги Правила не содержат.

Из отзыва <данные изъяты> следует, что в жилом помещении были установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения у которых закончился срок поверки, в настоящее время истцом не представлен акт о технической невозможности установки индивидуальных приборов учета. Кроме этого, законный представитель несовершеннолетней Ф.И.О1 – Ф.И.О8 с заявлениями об освобождении несовершеннолетней от оплаты коммунальных платежей, перерасчете задолженности коммунальных платежей в связи с непроживанием не обращалась.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении несовершеннолетняя Ф.И.О1 не проживает, вместе с тем, согласно представленным <данные изъяты> актам проверки прибора учета в жилое помещении по адресу: <адрес>, сдается в аренду Ф.И.О15 (л.д. 44-54), таким образом Ф.И.О8 получает от аренды квартиры материальную выгоду и как опекун несовершеннолетней обязана нести расходы по содержанию недвижимого имущества, поскольку обязанность по оплате жилого помещения исполняется в том числе и за счет средств подопечного.

Раздел задолженности за коммунальные услуги, накопленной до момента определения порядка пользования жилым помещением, между зарегистрированными лицами не допускается ввиду того, что обязательство по оплате коммунальных услуг является солидарным, о чем в своем иске указала и сама истец.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что начисление платы за жилье и коммунальные услуги за квартиру произведены в соответствии с действующим законодательством, каких-либо ошибок в расчетных документах не имеется, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина