Дело №
УИД: 23RS0№-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» ноября 2025 года <адрес>
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Шепилова С.В.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что 07.05.2004 года умер муж истицы - ФИО2, о чем выдано свидетельство о смерти II-АГ №. Брак был зарегистрирован отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №. После смерти супруга истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании которого открыто наследственное дело № к имуществу умершего ФИО2 Согласно справке нотариуса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу и принявшим наследство. ФИО2 являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Автомобилист» №, площадью 564 кв.м. согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был предоставлен супругу истицы в бессрочное пользование в садоводческом товариществе «Автомобилист» постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок в списке числится под порядковым номером 190. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «Автомобилист-ПАТП-7 <адрес>» в собственность гражданам-садоводам были переданы земельные участки в количестве 195 согласно спискам. При жизни ФИО2 право собственности на предоставленный ему земельный участок не оформил.
Истец ФИО1 указывает, что после смерти супруга она продолжает обрабатывать земельный участок и оплачивать все платежи.
На основании изложенного, ФИО1 просила суд, признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Автомобилист» №, площадью 564 кв.м.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме, по основаниям в нем указанным.
Представитель ответчика администрации города ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Материалами дела установлено следующее:
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС <адрес> ОЗАГС <адрес>, запись акта о смерти №.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Истец ФИО1 является супругой умершего ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-АГ №, запись о регистрации брака №.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе прочего акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; (пп. 1 ч. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что при обращении истицы к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО7 после смерти супруга, истицей были получены свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>-Б, автомобиль с прицепом и денежные вклады в банках.
ФИО1 указывает, что после смерти супруга также осталось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 564 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Автомобилист», уч. №.
Между тем, в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие и правоудостверяющие документы на земельный участок с кадастровым номером №, выданные на имя ФИО2
На основании архивной копии постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Автомобилист» ПАТП – 7 утвержден список владельцев садовых участков в с/т «Автомобилист», согласно приложению, за ФИО2 значится земельный участок №.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «Автомобилист-ПАТП-7» <адрес> гражданам с/т «Автомобилист ПАТП-7» переданы в собственность земельные участки, ранее находившиеся в бессрочном (постоянном) пользовании в количестве 195 (согласно приложения). Между тем, согласно данным архивного отдела администрации <адрес> ФИО2 в указанных списках, не значится.
Суд не принимает доводы истца о признании права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.
Суд учитывает, что согласно ответу на обращение в Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что сведения о зарегистрированных правах, возникших до 2000 года, на земельный участок, площадью 564 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Автомобилист», уч. № на имя ФИО2, отсутствуют.
В соответствии с п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
При обращении ФИО1 в <адрес> с заявлением о внесении изменений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано, что подтверждается ответом на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок свидетельствует об отсутствии совокупности условий, установленных законом и необходимых для признания права собственности на земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015)» указано, что в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица. Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Исходя из требований ст. 57 Конституции Российской Федерации и главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при добросовестном владении земельным участком, и как своим собственным, предполагается уплата за него земельного налога. Доказательств оплаты земельного налога или предоставления льготы по уплате земельного налога суду не представлено.
Кроме того, в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» прямо указано, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, на основании своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства свидетельствующие о возможности предоставления истицы спорного земельного участка в собственность в соответствии с действующим законодательством.
На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, суд приходит к убеждению, что истцом не приведено достаточных оснований для удовлетворения искового заявления, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь