Дело № 2-2638/2022
61RS0002-01-2022-004814-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Лапшиной В.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращения права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Ростова-на-Дону первоначально обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращения права собственности, сославшись на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 43,6 кв.м. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.10.2018 -V-' 1064 «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп.1.2.37. Постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 43,6 кв.м. <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по <адрес>.
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка жилого помещения, площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес> была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».
01.10.2021 экспертным учреждением представлен отчёт № 23376/10-21 об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 913 259 (два миллиона девятьсот тринадцать тысяч двести пятьдесят девять) рублей 00 копеек.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.
Протоколом заседания городской комиссии от 13.10.2021 № 30 результаты оценки согласованы.
Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного истец первоначально просил суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 2 913 259 (два миллиона девятьсот тринадцать тысяч двести пятьдесят девять) рублей 00 копеек.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, площадью 43,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 43,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, дополнив ранее заявленные требования требованием о снятии ФИО1 в регистрационного учета и выселении из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила исковые требования в уточненной редакции удовлетворить.
Ответчик ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Дело в отсутствие ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо - Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. Дело в отсутствие Департамента рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившегося представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Также указанным постановлением собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 24.03.2021 № 219 земельный участок площадью 1240 кв. м с кадастровым номером 61:44:0060853:6, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности изъять для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Согласно пп. 1.2.37 Постановления от 24.03.2021 № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение – <адрес>, площадью 43,6 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Согласно отчету № 23376/10-21 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения составляет 2 913 259,00 рублей, в том числе убытки, причиненные собственникам изъятием жилого помещения для муниципальных нужд в размере 172 040,00 рублей.
Результаты оценки, изложенные в отчете № 23376/10-21 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Экспертное учреждение Союзэкспертиза», согласованы на заседании городской комиссии, о чем в материалы дела представлена выписка из протокола №30 от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение о выкупе изымаемого объекта с ответчиком не заключено.
Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Ответчиком выводы специалиста, изложенные в отчете № 23376/10-21 не оспорены, доказательств другой стоимости жилого помещения, а также обязательств по возмещению убытков им не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.
В связи с изложенным, суд принимает экспертизу, проведенную ООО «Экспертное учреждение Союзэкспертиза» в порядке статьи 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.
Таким образом, с учетом оценки, проведенной истцом в установленном законом порядке, общая цена выкупа спорного жилого помещения составляет 2 913 259,00 рублей.
В силу ст. 218 п.2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону». Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилого помещения, площадью 43,6 кв.м., расположенного в доме по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, между администрацией города Ростова-на-Дону и ответчиком достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.
В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа, прекращении прав собственности на помещение после перечисления возмещения за жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение после перечисления возмещения, обязании истцов предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, установления выкупной цены в размере 2 913 259 руб., снятии с регистрационного учета ФИО1 по месту жительства после возмещения за изымаемое жилое помещение, выселении ответчика после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращения права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону удовлетворить.
Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 2 913 259 (два миллиона девятьсот тринадцать тысяч двести пятьдесят девять) рублей 00 копеек.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, площадью 43,6 кв.м. - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 43,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Снять с регистрационного учета по месту жительства - <адрес> ФИО1 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2022 года.